১৯৯৯ আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের সাথে কলম্বিয়া চুক্তি

কলম্বিয়া সরকার এবং আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের (আইএমএফ) মধ্যে চুক্তি থেকে প্রাপ্ত কারণ, পরিণতি এবং প্রভাবগুলির বিশ্লেষণ ysis

পরিচিতি:

দেশটি আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলের (আইএমএফ) সঙ্গে সরকারের স্বাক্ষরিত চুক্তি থেকে উদ্ভূত ফলস্বরূপ, বিস্তৃত সামাজিক গোষ্ঠীগুলিকে সরাসরি প্রভাবিত করবে এমন এক ধারাবাহিক সংস্কার প্রত্যক্ষ করবে: অবসর গ্রহণের বয়স বাড়ানো হবে এবং পেনশনের অধিকার হ্রাস পাবে।; যারা কর প্রদান করবেন তাদের সংখ্যা বাড়ানো হবে; স্থানীয় সরকারগুলিতে স্থানান্তর হ্রাস হবে; স্থানীয় জনপ্রশাসন পুনর্গঠনের ফলে বিপুল সংখ্যক আধিকারিককে অব্যাহতি দেওয়া হবে এবং যাঁরা অবস্থান করতে পেরেছেন তারা তাঁদের প্রকৃত বেতন কমিয়ে দেখবেন; এবং সরকারী আর্থিক ব্যবস্থা বেসরকারী করা হবে।

এই চুক্তিটি কলম্বিয়ার অর্থনীতির মুখোমুখি সামষ্টিক অর্থনৈতিক ভারসাম্যহীনতা সংশোধন করার লক্ষ্যে তৈরি হয়েছে, যা বহিরাগত খাতের ভারসাম্যহীনতা এবং আর্থিক খাতের স্বাস্থ্যের অবনতিতে প্রকাশিত হয়। এই ভারসাম্যহীনতা বিনিময় হারের একটি অবমূল্যায়নে অনুবাদ করে না, কারণ এই অবমূল্যায়নের অর্থ বিদেশী মুদ্রায় companiesণী সংস্থাগুলি এবং অর্থনৈতিক গোষ্ঠীগুলির জন্য একটি উল্লেখযোগ্য ক্ষতি এবং বিদেশী বিনিয়োগকারীদের লাভজনক হ্রাস, কারণ যখন তাদের বিনিয়োগগুলি ফেরত দেওয়ার চেষ্টা করা হয় এবং আন্তর্জাতিক এক্সচেঞ্জগুলিতে ফলন, তাদেরকে সবচেয়ে ব্যয়বহুল মুদ্রা কিনতে হবে, যা বিদেশী মুদ্রায় তাদের লাভ হ্রাস করতে ক্ষতি হতে পারে।

চুক্তিটির দ্বারা প্রদত্ত পদক্ষেপ ও সংস্কারগুলি আর্থিক সংস্থার দিকে দৃষ্টিভঙ্গিযুক্ত, যার স্পষ্টরূপে অর্থ হ'ল যে এটি সরকারের আর্থিক ব্যবস্থাপনায় যে সামষ্টিক অর্থনৈতিক ভারসাম্যহীনতার উদ্ভব হওয়ার কথা। এই কারণেই সমাধানগুলি কর বৃদ্ধি এবং জনসাধারণের ব্যয় হ্রাসকে কেন্দ্র করে।

একটি দেশের সামষ্টিক অর্থনৈতিক ভারসাম্যহীনতার জন্য সরকারকে জবাবদিহি করা হ'ল উন্নয়নশীল দেশগুলির সমস্যা বিশ্লেষণের জন্য আন্তর্জাতিক আর্থিক সংস্থাগুলির দৃষ্টিভঙ্গি (ওয়ার্ল্ড ব্যাংক ১৯৯১, পিপি ৩77, ১৫২ থেকে ১৫৪) (ডেভিস, অবিচ্ছিন্ন, পিপি).1 থেকে 5)। বলা হয় যে ট্যাক্স প্রদানের বিরুদ্ধে সমাজের প্রতিরোধের কারণে এবং রাষ্ট্রকে আরও ব্যয় করতে হবে (এই আন্তঃ-আমেরিকান ডেভেলপমেন্ট ব্যাংক ১৯৯)) এবং এই রাজস্ব ভারসাম্যহীনতার কারণে রাজনৈতিক প্রক্রিয়াটি একটি আর্থিক ঘাটতির দিকে পরিচালিত করে এবং এই আর্থিক ভারসাম্যহীনতাই সামষ্টিক অর্থনৈতিক ভারসাম্যহীনতার কারণ হয়ে দাঁড়ায়। এখানে এটি নিশ্চিত করা যাচ্ছে যে আর্থিক বছরের অসতর্কতা আর্থিক বাজারের ভারসাম্যহীনতার ফলস্বরূপ, এবং এর কারণ হিসাবে নয় বলে মনে হয়। যদি বিবৃতিটি সত্য হয় তবে অ্যাডজাস্টমেন্টের ব্যয় এই জাতীয় বাজারে পড়তে হবে, সাধারণ জনগণের উপর নয়।আরও করের মাধ্যমে এবং জনসাধারণের কম ব্যয়ের মধ্য দিয়ে।

চুক্তির প্রকৃতি

আইএমএফের সাথে চুক্তিটি ১৯৯৯ সালের ডিসেম্বরে স্বাক্ষরিত হয় এবং এর বৈধতা ২০০২ অবধি স্থায়ী হয় It এটি ২.7 বিলিয়ন মার্কিন ডলার loanণ নিয়ে গঠিত, যা নির্ধারিত রাজস্ব সামঞ্জস্য লক্ষ্যের সাথে সম্মতি সাপেক্ষে তিন বছরের জন্য বিতরণ করা হবে। যাইহোক, এটি এর চেয়েও বেশি এবং জনগণের মতে এ বিষয়ে যথেষ্ট স্পষ্টতা নেই: চুক্তিটি বহুপাক্ষিক সংস্থাগুলি থেকে 4.2 বিলিয়ন মার্কিন ডলার অর্ডারের অতিরিক্ত সংস্থাগুলির সাথে আবদ্ধ, যা অগত্যা নতুন শর্তে আবদ্ধ।

অতিরিক্ত সংস্থাগুলির গন্তব্য প্রকাশ্যে উপস্থাপন করা হয়নি, যার অর্থ চুক্তির কার্যকরতা পুরোপুরি জানা যায়নি। যা জানা যায় তা বিশ্বব্যাংক থেকে US 1,400 মিলিয়ন মার্কিন ডলার এবং আন্তঃ আমেরিকান উন্নয়ন ব্যাংক (আইডিবি) থেকে 1,700 মিলিয়ন মার্কিন ডলার আসবে এবং এ জাতীয় সংস্থার বেশিরভাগ অংশ দুটি কর্মসূচির দিকে পরিচালিত হয়: (১) "আর্থিক খাতের সমন্বয়", এবং (২) "পাবলিক ফিনান্স রিফর্মের জন্য সেক্টরোরাল প্রোগ্রাম" (এল এসপেক্টোর সংবাদপত্র, 20 ডিসেম্বর, 1999, পি। 1-বি) বা "পাবলিক সেক্টর ম্যানেজমেন্ট অ্যাডজাস্টমেন্ট"।

আর্থিক ক্ষেত্রের সামঞ্জস্যকরণে বিশ্বব্যাংক, আইডিবি এবং অ্যান্ডিয়ান ডেভলপমেন্ট কর্পোরেশন থেকে প্রাপ্ত সম্পদ জড়িত। বিশ্বব্যাংক এই loanণের বিষয়ে (তার ওয়েবসাইটের মাধ্যমে) কী প্রতিবেদন করেছে তা হ'ল ১৯৯১ সাল থেকে সেক্টরে যেসব সংস্কার চালু হয়েছিল তা আর্থিক খাতকে মুক্ত করার লক্ষ্যে জোরদার করা এবং এটির অবসান জড়িত জড়িত জড়িত সেক্টর নিয়ন্ত্রণ এবং নিয়ন্ত্রণ, উন্নয়ন creditণ নিষ্পত্তি, আর্থিক গোষ্ঠী তৈরির স্বাধীনতা, আন্তর্জাতিক মূলধনের গতিবিধিতে স্বাধীনতা এবং আন্তর্জাতিক মুদ্রার বাজার পরিচালিত করে যা সাম্প্রতিক সময়ে রাজ্যের একচেটিয়া ছিল।

Reformsণটিতে পূর্বোক্ত সংস্কারগুলি গভীর করার পাশাপাশি তাদের সরকারী সত্তার বেসরকারীকরণ বা তাদের নির্মূলকরণ, সুপারব্যাঙ্ক এবং ফোগাফিনের তত্ত্বাবধানের ক্ষমতা আরও জোরদার করা, এবং সিস্টেমটি এটির চালিয়ে যাওয়া চালিয়ে যাওয়ার অনুমতি দেওয়ার জন্য পুনরায় মূলধন সংস্থানগুলি অন্তর্ভুক্ত করে বেসরকারী এজেন্ট।

পাবলিক সেক্টরের সমন্বয়কে নির্দেশিত creditণ আইএমএফের সাথে চুক্তিতে অন্তর্ভুক্তকারীদের পরিপূরক ব্যবস্থা সমর্থন করার লক্ষ্যে পরিচালিত হয়। এক্ষেত্রে, জাতীয় করের প্রশাসনকে আরও শক্তিশালী করা হয়েছে (আইএমএফের সাথে চুক্তিতে বিবেচিত করের বৃদ্ধি পরিপূরণকারী একটি পদক্ষেপ), তাদের উপচে পড়া এড়াতে এবং আর্থিক ব্যবস্থার অনুমতি দেওয়ার জন্য প্রোগ্রামিং এবং ব্যয় নিয়ন্ত্রণের পদ্ধতির উদ্দীপনা, এবং পাবলিক debtণ নিরীক্ষণ।

আইএমএফের সাথে চুক্তির সাথে এই ক্রেডিটগুলির একটি সাধারণ বিষয় হ'ল বিদেশী মুদ্রায় উত্সপ্রাপ্ত সম্পদ থাকা সত্ত্বেও নীতি গ্রহণের ক্ষেত্রে সাধারণ ব্যয়কে সংহত করার জন্য এই জাতীয় সংস্থানগুলি উদ্বুদ্ধ করা হয়। তারা অবকাঠামোগত কাজগুলি বা বিনিয়োগ প্রকল্পগুলির বাহ্যিক উপাদানকে অর্থায়ন করে না। সুতরাং, পূর্বে উল্লিখিত ক্রিয়াকলাপগুলির মধ্য দিয়ে যে ডলারগুলি একত্রে ব্যবহৃত হয় ব্যালেন্স অফ পেমেন্টের প্রয়োজনীয়তাগুলি আন্তর্জাতিক মূলধনের সাথে অর্জিত দায়গুলি পরিশোধের জন্য অর্থায়ন করতে ব্যবহৃত হয়। এটি চুক্তি এবং ক্রেডিট উভয়ের আলোচনার অর্থ যা উল্লেখ করা হয়েছে।

আর্থিক এবং আর্থিক সংস্থার জন্য, তহবিলের সাথে চুক্তির প্রয়োজনীয়তা বাহ্যিক খাতের অবনতি এবং কলম্বিয়ার আর্থিক ব্যবস্থার সঙ্কটের পরিণতি হিসাবে দেখা দেয়। এক্সচেঞ্জ রেট ব্যান্ডের পতনের ফলে বাহ্যিক অবনতি স্পষ্ট হয়েছিল যা ১৯৯৯ সালের সেপ্টেম্বরের শেষের দিকে ছেড়ে দেওয়া হয়েছিল, বিনিময়ের হারের মূল্য বজায় রাখতে এবং বেসরকারী মূলধনের একটি ফ্লাইট বন্ধ করার জন্য ব্যানকো দে লা রেপাব্লিকার অক্ষমতা প্রদর্শন করে (p.20) যা 1997 এর মাঝামাঝি থেকে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার আর্থিক সংকটের প্রতিক্রিয়া এবং কলম্বিয়ার অর্থনীতির একটি অত্যধিক bণগ্রস্থতার প্রমাণ হিসাবে উপস্থাপিত হয়েছিল (কালমানোভিটস 1999)।

বাহ্যিক ও আর্থিক অবনতি ব্যাংককো দে লা রেপাব্লিকা পরিচালনা পর্ষদের নেতৃত্বে পরিচালিত হয়েছিল (যার অর্থ মন্ত্রী অন্তর্ভুক্ত রয়েছে) ১৯৯৯ সালের প্রথমার্ধে আইএমএফের সাথে চুক্তির একটি কর্মসূচি দাবি করেছিল যা বছরের শেষ দিকে চূড়ান্ত হয়। এটি বোর্ডের সদস্য অ্যান্টোনিও হার্নান্দেজ প্রকাশ করেছিলেন: Sunday আমরা রাষ্ট্রপতি প্যাস্তরানার সাথে প্রাসাদে রবিবার ২ June শে জুনে (1999) সাক্ষাত করেছি, পুরো বোর্ডের শর্ত ছিল নতুন সামষ্টিক অর্থনৈতিক কর্মসূচির ভিত্তিতে প্রকাশ করা হবে যে সরকার আন্তর্জাতিক মুদ্রা তহবিলে যাওয়ার প্রতিশ্রুতি দিয়েছে। সরকার দেখেছিল যে অর্থনীতি এবং আন্তর্জাতিক বাজারগুলির স্নায়বিক অবস্থার কারণে এটি অনিবার্য। জল্পনা-কল্পনা এবং এক্সচেঞ্জ রেটের অস্বস্তি শেষ করার প্রয়োজন ছিল »

এই সময়ে মুদ্রা কর্তৃপক্ষের কেন্দ্রীয় উদ্বেগ ছিল বেসরকারী খাতের বাহ্যিক debtণ। বোর্ডের আরেক সদস্য লিওনার্দো ভিলার একই প্রতিবেদনে এটি প্রকাশ করেছেন। তিনি উল্লেখ করেছিলেন যে সেই সময়ে ব্যক্তিগত debtণ ছিল 16,000 মিলিয়ন মার্কিন ডলার, যা সমস্ত কলম্বিয়ার মোট iansণের প্রায় 40% (বহিরাগত এবং অভ্যন্তরীণ) ছিল। বিনিময় হারের অবমূল্যায়ন বৈদেশিক মুদ্রায় largeণী বড় বড় সংস্থাগুলি এবং অর্থনৈতিক গোষ্ঠীর ব্যালান্সশিটগুলিকে নেতিবাচকভাবে প্রভাবিত করবে এবং এই কারণেই মার্কিন ডলার $ বিলিয়ন ডলারেরও বেশি আন্তর্জাতিক রিজার্ভকে অকার্যকরভাবে বিনিময় হার ব্যান্ডকে রক্ষার চেষ্টা করে পোড়ানো হয়েছিল ডলার প্রত্যাশিত স্তরের বেশি হবে না।

শুধু তাই নয় আর্থিক বিনিয়োগকারীরাও যদি তাদের বিনিময় হারকে অবমূল্যায়ন করা হয় তবে তাদের মূলধন এবং ফেরত দেওয়ার চেষ্টা করে ক্ষতি করতে পারে। প্রকৃতপক্ষে, বিনিময় হার ব্যান্ডের ব্যর্থতার সাথে আন্তর্জাতিক রিজার্ভের ক্ষতি হ'ল ডলারের ব্যান্ড সিলিং ছাড়ার আগে বিনিয়োগকারীদের তাদের মূলধন প্রত্যাহারের চাপ ছিল, যার ফলে ডলারের উপর বিপরীতমুখীভাবে আরও চাপ তৈরি হয়েছিল। ডলার যদি সিলিংয়ের উপরে উঠতে থাকে তবে বিনিয়োগকারীদের তাদের প্রত্যাশার চেয়ে বেশি ব্যয়বহুল কিনতে হত, যার ফলে তাদের বৈদেশিক মুদ্রায় মুনাফার পরিমাণটি দন্ডিত হয়। তারা ক্ষতি করতে হবে।

এ কারণেই আন্তর্জাতিক আর্থিক সম্প্রদায়টি সামষ্টিক অর্থনৈতিক সমন্বয় দাবি করেছিল এবং ঝুঁকি রেটিং সংস্থাগুলি দেশকে হ্রাস করে। এই পরিস্থিতি জাগ্রত করার জন্য ছিল আইএমএফ এবং বহুপক্ষীয় ব্যাংকগুলির সংস্থান প্রয়োজন। কিন্তু বিস্ময়করভাবে, বাহ্যিক ভেরিয়েবলগুলি নিয়ন্ত্রণের জন্য যন্ত্রের অভাবে দেশটি বিনিময় হারের নিয়ন্ত্রণ হারিয়ে ফেলেছিল, যা দেশকে আন্তর্জাতিক আর্থিক মূলধনের দুলতে বাধ্য করেছিল।

নিয়ন্ত্রণের অভাবে, বাহ্যিক এবং আর্থিক ভারসাম্য পুনরুদ্ধারের একমাত্র উপায় হ'ল আর্থিক সামঞ্জস্যের মাধ্যমে অভ্যন্তরীণ চাহিদা সঙ্কুচিত করা। যে পরিমাণে দেশীয় চাহিদা হ্রাস পায়, জাতীয় উত্পাদন যা আর ব্যবহার করা হয় না তা বাহ্যিক বাজারগুলিতে চালিত হতে পারে, যার ফলে বৈদেশিক মুদ্রায় তাদের লাভ অর্জনের জন্য মূলধন বাজারগুলির জন্য প্রয়োজনীয় বৈদেশিক মুদ্রা তৈরি হয়।

এবং আসল বিষয়টি হ'ল সরকার বা ব্যাঙ্কের কাছেও এক্সচেঞ্জ রেট উত্তেজনা পরিচালনার জন্য সরঞ্জাম ছিল না, কারণ নব্বইয়ের দশকের গোড়ার দিকে এক্সচেঞ্জ নিয়ন্ত্রণ সরিয়ে নেওয়া হয়েছিল এবং বিদেশী বিনিয়োগের ব্যবস্থা মুক্তি দেওয়া হয়েছিল, যার ফলে রাজধানী ছিল মূলধন তারা প্রাইভেট সার্কিট দিয়ে যাতায়াত করে কোনও সীমাবদ্ধতা ছাড়াই প্রবেশ করছে এবং চলে যাচ্ছে leaving এটি প্রথমে কারণ, মুদ্রার চলাচল রাষ্ট্রীয় নিয়ন্ত্রণ থেকে দূরে থাকা বেসরকারী এজেন্টদের দ্বারা পরিচালিত হয়; এটিই এক্সচেঞ্জ নিয়ন্ত্রণের অবসানের ফলাফল (বলেছিলেন নিয়ন্ত্রণের অর্থ ব্যাঙ্কো দে লা রেপাব্লিকার মাধ্যমে বৈদেশিক মুদ্রার বাজারে একচেটিয়া ছিল)। দ্বিতীয়ত, বৈদেশিক বিনিয়োগের উপর বিধিনিষেধগুলি অপসারণ করা হয়েছিল, যার অর্থ একটি আর্থিক প্রকৃতির বিনিয়োগের জন্য উন্মুক্ত হওয়া,যা বেশিরভাগ ক্ষেত্রে স্বল্পমেয়াদী পোর্টফোলিও বিনিয়োগের রূপ নেয় (গিলে রাজধানী), যা বাজারের সংকেত অনুসারে হঠাৎ অর্থনৈতিক অস্থিরতা তৈরি করে যা কর্তৃপক্ষের নিয়ন্ত্রণের ক্ষমতা থেকে দূরে থাকে, উত্সাহ দেয় এবং ম্যাসেজ ছেড়ে দেয় leave অর্থনৈতিক (জোভানা 1999)।

বাহ্যিক ভেরিয়েবল নিয়ন্ত্রণের জন্য যন্ত্রের অভাব দেশকে আন্তর্জাতিক আর্থিক মূলধনের দোলাতে বাধ্য করে । নিয়ন্ত্রণের অভাবে, বাহ্যিক এবং আর্থিক ভারসাম্য পুনরুদ্ধারের একমাত্র উপায় হ'ল আর্থিক সামঞ্জস্যের মাধ্যমে অভ্যন্তরীণ চাহিদা সংকুচিত করা। যে পরিমাণে দেশীয় চাহিদা হ্রাস পায়, জাতীয় উত্পাদন যা আর গ্রাস হয় না তা বাহ্যিক বাজারগুলিতে চালিত হতে পারে, যার ফলে বৈদেশিক মুদ্রায় তাদের লাভ অর্জনের জন্য মূলধন বাজারগুলির জন্য প্রয়োজনীয় বৈদেশিক মুদ্রা তৈরি হয়।

যাইহোক, রাজস্ব সামঞ্জস্যকে এর সঙ্কোচনের জন্য রাজনৈতিক শর্তগুলির প্রয়োজন ছিল এবং এটিই ছিল যে আইএমএফের সাথে চুক্তি এবং বহুপাক্ষিক ব্যাংকগুলির সাথে ক্রেডিট কার্যকর হয়। এই অংশে, বাহ্যিক পরিণতিগুলি অভ্যন্তরীণগুলি থেকে পৃথক করা যায়। পূর্বের হিসাবে, চুক্তিটি আন্তর্জাতিক আর্থিক বাজারগুলিকে শান্ত করার কাজ করে। পরবর্তীকালের জন্য, চুক্তিটি আর্থিক সংস্থাগুলির সংস্কারগুলি উপস্থাপন করে, যার প্রভাবিত স্বার্থগুলির কারণে উচ্চ রাজনৈতিক ব্যয় হয়, আন্তর্জাতিক আর্থিক সম্প্রদায়ের সাথে স্বাভাবিক অর্থনৈতিক সম্পর্ক বজায় রাখার প্রয়োজনীয়তা হিসাবে, যা প্রকাশিত হয়েছিল। ঝুঁকি রেটিং সংস্থাগুলির মতামত যে কলম্বিয়ার অর্থনীতির আর্থিক অস্থিতিশীলতা তার সামষ্টিক অর্থনৈতিক ভারসাম্যহীনতার কারণে বাড়ছে।

এই সংস্থাগুলি ১৯৯ 1997 সালের জুন মাসে দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় সঙ্কটের মুহুর্ত থেকেই এই সতর্কতাগুলি তৈরি করা শুরু করেছিল, যা উদীয়মান বাজারগুলির স্থায়িত্ব সম্পর্কে সন্দেহ উত্থাপন করেছিল, যার মধ্যে কলম্বিয়া ছিল। ইতিমধ্যে 1998 সালে, আন্তর্জাতিক-বাজারগুলিতে দেশ-ঝুঁকির রেটিং হ্রাস করা হয়েছিল, যা কলম্বিয়া একটি আর্থিকভাবে শক্তিশালী দেশ এবং বহিরাগত ofণের অনুগত erণদানকারী হিসাবে traditionতিহ্যের ক্ষয়ক্ষতির হুমকি দিয়েছিল। এটি ব্যক্তিগত মূলধনের একটি ফ্লাইটে এবং আন্তর্জাতিক আর্থিক বাজারগুলিতে অ্যাক্সেসে অসুবিধা বৃদ্ধিতে প্রতিফলিত হয়েছিল।

একবার চুক্তি হওয়ার পরে মূলধন আর্থিক বাজারগুলি শান্ত হয়ে যায় এবং তাদের অ্যাক্সেস পুনরুদ্ধার করা হয়, কারণ একদিকে, এটি গ্যারান্টিযুক্ত ছিল যে হারানো ভারসাম্য পুনরুদ্ধারের জন্য প্রয়োজনীয় সামষ্টিক অর্থনৈতিক নীতি গ্রহণ করা হবে। এই ক্ষেত্রে ত্রৈমাসিক লক্ষ্যগুলি অবশ্যই পূরণ করতে হবে, যার আইএমএফ সংস্থাগুলির বিতরণ সাপেক্ষে। অন্যদিকে, যেহেতু বাহ্যিক অবনতি দেশের আন্তর্জাতিক রিজার্ভগুলি গ্রাস করে সে ক্ষেত্রে এটি বাহ্যিক ক্রেডিট প্রদানের জন্য সংস্থাগুলির বাফার (আইএমএফ দ্বারা প্রদত্ত সংস্থানসমূহের সাথে অর্থায়িত) করার অনুমতি দেয়।

সরকারী ক্ষেত্রের জন্য আন্তর্জাতিক অর্থায়নের অ্যাক্সেস উত্সগুলি বন্ধ করে একসাথে যদি মূলধনের একটি বিশাল বিমান হয় তবে ম্যাক্রো ভারসাম্য অর্জনের পরেও রিজার্ভের ক্ষতি হতে পারে। এটি ঘটতে পারে, উদাহরণস্বরূপ, যদি মার্কিন অর্থনীতির "বুম" আকস্মিকভাবে থামে, পুঁজিবাজারগুলিকে প্রভাবিত করে। "আস্তে আস্তে অপসারণের জন্য মার্কিন সুদের হার বাড়ানোর জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের ফেডারেল রিজার্ভ ব্যাংকের (কেন্দ্রীয় ব্যাংক) সভাপতি অ্যালান গ্রিনস্পানের সাম্প্রতিক বিবৃতি হিসাবে সেই দিকটিতে এমন লক্ষণ রয়েছে are আর্থিক বুদবুদ financial আর্থিক সম্পদের মান »

প্রকৃতপক্ষে, কলম্বিয়াতে $ 6,000 মিলিয়ন মার্কিন ডলার ক্রমে মূলধনের একটি বিমান রয়েছে। বেসরকারী মূলধন ফাঁস অব্যাহত থাকবে না এবং জাতীয় সরকারের আন্তর্জাতিক toণ অ্যাক্সেস থাকবে না এমন কোনও গ্যারান্টি নেই। এটি সম্ভবত মুদ্রার সংকটের মুখোমুখি হতে পারে। যদি এটি না হয়, তবে আইএমএফের সাথে কেন চুক্তি করা হয়েছিল? যেমনটি জানা যায়, এই সংস্থাটির সাথে চুক্তিগুলি এই ধরণের সংকট নিরসন করতে পারে।

এই দিকটিতে, চুক্তিটি, আর্থিক দৃষ্টিকোণ থেকে, বিদেশী বিনিয়োগকারীদের তাদের প্রস্থানের অর্থের প্রয়োজনীয় তরলতা রয়েছে কিনা তা নিশ্চিত করার জন্য, বিনিময় হারের স্থিতিশীলতার গ্যারান্টি দেওয়ার সময়, যাতে আর্থিক লাভটি সংরক্ষণ করা যায় তা লক্ষ্য করা যায়। মুদ্রায় ফেরানো হচ্ছে। যদি ডলারের অবমূল্যায়ন করা হয়, তবে একই পেসোযুক্ত বিনিয়োগকারীরা কম ডলার কিনবেন এবং তাই বিদেশে তাদের লাভ মজুত করার চেষ্টা করার সাথে আর্থিক ক্ষতি হতে পারে।

যে চুক্তিটি মূলধনের বহির্মুখীকরণের সুবিধার্থে করা হয়েছিল, তা theণের শর্তগুলিতে দেখা যায়, যা জনগণের মতামতের কাছে প্রকাশিত চুক্তির পাঠ্যে কৌতূহলজনকভাবে উপস্থিত হয় না, যা এই জাতীয় শব্দভাবাপন্ন পাঠ করে (মন্ত্রিও দে হ্যাসিেন্ডা 1999c):

• "Anণের শর্তসমূহ: কর্তৃপক্ষ কলম্বিয়া ব্যতীত প্রতিষ্ঠিত তফসিল অনুসারে অনুরোধকৃত পরিমাণ (সংস্থার) ব্যবহার করতে পারে:" সরকারী ক্ষেত্র থেকে বহিরাগত অর্থ প্রদানের ক্ষেত্রে বিলম্ব। "এর উপর বিধিনিষেধ আরোপ বা তীব্র করুন বর্তমান আন্তর্জাতিক লেনদেনের অর্থ প্রদান এবং স্থানান্তর »

এই শেষ পয়েন্টটি বিদেশী creditণদাতা বা বিনিয়োগকারীদের পারিশ্রমিকের জন্য বিদেশে তৈরি সম্পদ স্থানান্তরের উপর বিধিনিষেধের প্রবর্তন করা যায় না বলে উল্লেখ করে। এবং এই জাতীয় স্থানান্তর সুবিধার্থে আইএমএফ সংস্থানগুলি ডান ধরণের ওভারড্রাফ্টের আকার নেয়। এর অর্থ হ'ল এগুলি দেশের আর্থিক দায়বদ্ধতাগুলি কাটাতে উপলভ্য হবে তবে তারা সরকারী ব্যয়কে অর্থায়নের জন্য উপলব্ধ হবে না।

এই উপসংহারটি চুক্তির শর্তগুলির মধ্যে একটি (এবং যা প্রকাশিত চুক্তিতে বিপরীতভাবে উপস্থিত হয় না) থেকে অনুসরণ করা হয়, এতে বলা হয়েছে যে সংস্থানগুলি "স্বল্পমেয়াদী প্রতিশ্রুতি পূরণে এবং ব্যাংককো গ্যারান্টি গ্যারান্টি সরবরাহের জন্য ব্যানকো দে লা রেপাব্লিকার আন্তর্জাতিক মজুদকে শক্তিশালী করার জন্য ব্যবহৃত হবে" বিনিময় স্থিতি »। অন্য কথায়, এগুলি হ'ল ট্রেজারি রিসোর্স যার বিরুদ্ধে উপরোক্ত নির্দেশিত আর্থিক বাধ্যবাধকতার গ্যারান্টি দেওয়ার জন্য খসড়া তৈরি করা যেতে পারে, তবে সেগুলি এমন জাতীয় সংস্থান নয় যা জাতীয় বাজেটের অর্থায়নে ব্যবহৃত হতে পারে, যাতে এই জাতীয় সংস্থাগুলি হাসপাতাল, জলজ, কর্মসূচির বিরুদ্ধে অর্থায়ন করা যায় না against দারিদ্র্য, স্কুল, ইত্যাদি

একটি অতিরিক্ত ইঙ্গিত, যা নির্দেশ করে যে চুক্তি থেকে প্রাপ্ত নীতিগুলি আর্থিক মূলধনের মুনাফা অর্জনের লক্ষ্যে পরিচালিত হয়েছিল, সেখানে " সুদের প্রদান ব্যতিরেকে জনসাধারণের ব্যয়ের উপর ব্রেক" চাওয়া শর্তটি প্রতিষ্ঠিত হয়েছে (p.13) (লেখক দ্বারা আন্ডারলাইন করা) এই ধারাটি পড়া যেতে পারে কারণ জনসাধারণের ব্যয়কে সামঞ্জস্য করার উদ্দেশ্য হ'ল debtণের সুদের অর্থ প্রদানের ব্যয় ব্যতীত অন্যান্য সমস্ত ব্যয় হ্রাস করা যাতে তাদের পরিশোধ সম্ভব হয়, অর্থাত্ আর্থিক মূলধনটি তাদের ফেরতের নিশ্চয়তা দেয়।

এটি আর্থিক সংস্থার সামঞ্জস্যের প্রকৃতি দেখায় এবং এটি জনসাধারণের debtণের সুদ ও tiণিককরণকেই নয়, বিভিন্ন জনসাধারণের ব্যয় হ্রাস করার বিষয়টি বিবেচনা করার জন্য ব্যাখ্যা, তবে আর্থিক বোঝা থেকে আলাদা ব্যয়ও হ্রাস করতে পারে the জাতীয় বাজেট যেমন পেনশন তহবিলগুলিতে স্থানান্তর (বেসরকারী আর্থিক প্রতিষ্ঠান), আর্থিক সংস্থাগুলির উদ্ধারকে অস্বীকার করা, এই উদ্দেশ্যে প্রকাশিত পাবলিক বন্ডে ফলন প্রদানের মাধ্যমে আর্থিক নীতি ব্যয়কে ধরে নিয়ে, বা ব্যাংকগুলির রিজার্ভ প্রয়োজনীয়তা পারিশ্রমিকের সময় ব্যাংককো দে লা রেপাব্লিকা দ্বারা গৃহীত আর্থিক ব্যয়ের ফলস্বরূপ বর্তমান আয় ছেড়ে দিন। জাতীয় বাজেটে আর্থিক চার্জ ব্যয়ের ৫০% ছাড়িয়ে গেছে (গিরাল্ডো 1999)।

পিছনে বলা হয়েছিল যে রাজনৈতিক দিক থেকে চুক্তির দুটি দিক রয়েছে, বাহ্যিক একটি (আন্তর্জাতিক মূলধন বাজারকে আশ্বস্ত করার সাথে সম্পর্কিত) এবং অভ্যন্তরীণ একটি। পরবর্তী ক্ষেত্রে, এটি আইএমএফের সাথে সংস্কারের পক্ষে তদবিরের বিষয়, যার লক্ষ্য জনসাধারণের অর্থায়নে ভারসাম্যহীনতা সংশোধন করা, তবে যে রাজনৈতিক প্রতিরোধের ফলে তারা কার্যকর হয় তা কার্যকর করা কঠিন।

এই প্রতিরোধগুলি এ কারণে উত্থাপিত হয় যে তারা দেশের সংবেদনশীল স্বার্থকে প্রভাবিত করে। বিশেষত, এমন সমস্যা রয়েছে যেগুলি কঠিন আলোচনার সাথে জড়িত এবং ক্ষমতার ভারসাম্যের কোনও অতিরিক্ত কারণ ছাড়াই, আর্থিক সংস্থার সামঞ্জস্যের পক্ষে ফল অর্জন সম্ভব নয়। উদাহরণস্বরূপ, একটি অতিরিক্ত কারণ হ'ল অর্থ ও অর্থ প্রদানের ভারসাম্য সংকট, কারণ এটি 1980 এর দশকের গোড়ার দিকে, একটি গৃহযুদ্ধ বা এই ক্ষেত্রে আইএমএফের সাথে একটি চুক্তি হিসাবে প্রকাশিত হয়েছিল।

কংগ্রেস স্পেসে আলোচনার জন্য যে সমস্যাগুলির মধ্যে অন্যতম সমস্যা হ'ল স্থানীয় সরকারগুলিতে স্থানান্তর হ্রাস, যা চুক্তিতে অন্তর্ভুক্ত পয়েন্টগুলির মধ্যে একটি। এটির গণনার সূত্রটি পরিবর্তনের প্রস্তাব করা হয়েছে, যা বর্তমানে জাতির বর্তমান আয়ের একটি নির্দিষ্ট শতাংশ এবং মুদ্রাস্ফীতি অনুসারে এগুলি সামঞ্জস্য করতে, বা যা একই, তাদের আসল মূল্য স্থির রাখতে। এটি ধরে নিয়েছে যে এগুলি কম বৃদ্ধি পাবে কারণ বর্তমান আয় অবশ্যই মুদ্রাস্ফীতির তুলনায় বা জিডিপির চেয়ে বেশি (ট্যাক্স সংস্কারের জন্য অন্যান্য জিনিসের মধ্যে) অবশ্যই বাড়বে।

এটি ভাবা মুশকিল যে রাজনৈতিক শ্রেণি কংগ্রেসে স্থানীয় সরকারগুলিতে স্থানান্তর হ্রাস গ্রহণ করবে, এটি আঞ্চলিক স্বার্থের প্রতিনিধিত্ব করে এবং এই সংস্থার মাধ্যমে যে সংস্থানগুলি স্থানান্তরিত হয় সেগুলি গুরুত্বপূর্ণ আর্থিক উত্স হিসাবে চিহ্নিত করে স্থানীয় রাজনৈতিক ডিরেক্টরিগুলির মাধ্যমে আবহাওয়া অনুশীলনগুলি পুনরুত্পাদন করুন, এই রাজনৈতিক বর্গের প্রজননকে মঞ্জুরি দেয় এমন অনুশীলনগুলি।

স্থানীয় সরকারগুলির প্রশাসনিক পুনর্গঠনের ক্ষেত্রেও একই ঘটনা ঘটে যা সরকারী বেতনের পরিমাণ কাটা, এবং ব্যয় হ্রাস করা, যার অর্থ চুক্তিগুলি কাটা। বেতনভুক্তি এবং চুক্তিগুলি আঞ্চলিক রাজনৈতিক ক্রিয়াকলাপের মূল বিষয়, তাদের মাধ্যমেই নির্বাচনী ক্লায়েন্ট পরিচালনা করা হয় এবং রাজনৈতিক কার্যকলাপ আর্থিকভাবে পারিশ্রমিকিত হয়।

কর এবং সামাজিক সুরক্ষা সংস্কারের কংগ্রেসের জন্য রাজনৈতিক ব্যয়ও রয়েছে, যা তাদের অনুমোদিত হতে হবে। প্রথম ক্ষেত্রে, আবাসিক পাবলিক সার্ভিসে কর বাড়ানো, পারিবারিক ঝুড়ির ব্যবস্থা করা, এবং অনানুষ্ঠানিক খাতে সম্প্রসারণ এবং জনগণকে প্রভাবিত করের ফলস্বরূপ, রাজনীতিবিদদের সম্ভাব্য ভোটারদের অনুমোদন দেওয়া দরকার তাদের কংগ্রেসে একটি আসন রয়েছে। সামাজিক সুরক্ষার ক্ষেত্রে, সুবিধাগুলি হ্রাস, অবদানের বৃদ্ধি এবং সেনাবাহিনী, ইউএসও এবং শিক্ষকদের জন্য বিশেষ ব্যবস্থা নির্মূলের অনুমোদনের সত্যতা আরও একটি রাজনৈতিক ব্যয়কে উপস্থাপন করে যা বহন করা কঠিন।

এই ধরণের সংস্কারের দিকে এগিয়ে যাওয়ার জন্য, চুক্তিটি তাদের আন্তর্জাতিক মূলধন বাজারে অ্যাক্সেসের একটি প্রয়োজনীয় প্রয়োজনীয়তা হিসাবে বিবেচনা করার অনুমতি দেয়, একটি বিশ্বায়িত বিশ্বে এই জাতীয় বাজারগুলিতে অ্যাক্সেস না থাকা এই অর্থনৈতিক আত্মহত্যা (টরে 1997))। যা দৃ concrete় তা হল চুক্তি অনুসারে, কংগ্রেসে প্রক্রিয়া করা আবশ্যক সরকারী খাতের আর্থিক পরিচালনার সাথে সম্পর্কিত সংস্কারের এজেন্ডাটি সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে (পিপি.১২, ৩২ এবং ৩৩)।

কার্যনির্বাহী এবং রাজনৈতিক শ্রেণি সংশোধনগুলির জন্য দায়ী হিসাবে আইএমএফকে রক্ষিত করে তাদের মুখ ধুতে পারে। আইএমএফটি বজ্রপাতের রডে পরিণত হয়: এটি একটি টেকনোক্র্যাটিক সংস্থা হিসাবে উপস্থিত হয়, যা তাত্ত্বিকভাবে এটি যা করে তা কর্মকর্তাদের সিদ্ধান্তকে একটি অবিচ্ছিন্ন নিওলিবারাল গোঁড়া (যা "" ওয়াশিংটন কনসেপ্টাস "নামে পরিচিত) এর সাথে আঁকড়ে থাকা কার্যকর করে তোলে। সরকার, রাজনীতিবিদদের, ব্যানকো দে লা রেপাব্লিকা, আর্থিক মূলধন এবং শিল্পায়িত দেশগুলির দায়িত্ব যারা এই নাটকের আসল চরিত্র, এইভাবে এড়ানো যায়।

বর্তমান আলোচনার সময় কোনও মুদ্রা সংকট আসন্ন বা সংকট হওয়ার পরে পরিচালিত হয় না, যা তহবিলের সাথে চুক্তির সাধারণ অনুশীলন, যেমন বছরের পর বছরগুলির বহিরাগত debtণ সংকটে গৃহীত ব্যক্তিদের ক্ষেত্রে ছিল। আশি। এই প্রকৃতির চুক্তিগুলি স্থায়ী বাই creditণের রূপ নেয়। বর্তমান চুক্তি একটি "বর্ধিত চুক্তি" (p.5), যা মূলত রাজস্ব সামঞ্জস্য, মুক্তির লক্ষ্যে ধারাবাহিক সংস্কার গ্রহণের বিনিময়ে আন্তর্জাতিক আর্থিক বাজারগুলিতে দেশটিকে সমর্থন করে to মূলধন প্রবাহ এবং আর্থিক ব্যবস্থা শক্তিশালীকরণ।

সম্ভবত এটি শক সংস্কারের মতো নয়, যেমন স্থিরতার সাথে মিলবে। আন্তর্জাতিক আর্থিক সংস্থাগুলির (বুয়াইরা, 1994: 46 থেকে 48) ভাষা অনুসারে এটি হবে "কাঠামোগত সংস্কার" গ্রহণ be এক্ষেত্রে এটি তথাকথিত "অর্থনৈতিক খোলার" মডেলটির বিকাশের সাথে 1990 এর দশকে গৃহীতদের আরও গভীর করার প্রশ্ন।

যেমনটি জানা যায়, উক্ত মডেলটির প্রধান বৈশিষ্ট্য হ'ল এমন সমস্ত কাঠামো অপসারণ যা বাজারের অবাধ কার্যকারিতা মঞ্জুরি দেয় না। এই অর্থে, এটি বাজারকে (পণ্য, শ্রম ও মূলধন) নিয়ন্ত্রণহীন করার বিষয়, যাতে তারা বাধা বা নিয়ন্ত্রণ ছাড়াই কাজ করে এবং রাজ্যের অর্থনৈতিক হস্তক্ষেপ হ্রাস করে (সেলোস্কি 1990)।

কলম্বিয়াতে এই সংস্কারগুলি মূলত কেসার গাভিরিয়া প্রশাসনের সময় প্রয়োগ করা হয়েছিল (1990-1994)। সেই সময়, বাণিজ্য বাজার উদারকরণ, শ্রম সংস্কারের (আইন 50/91) মাধ্যমে শ্রম বাজারের ড্রেগুলেশন (নমনীয়তা), এবং মূলধনের বাজারগুলির ক্ষেত্রে, পণ্য বাজারের নিয়ন্ত্রণ নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে করা হয়েছিল, বৈদেশিক মুদ্রা নিয়ন্ত্রণ এবং বৈদেশিক বিনিয়োগ নির্মূল করা হয়েছিল, এবং আর্থিক ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণহীন হয়েছিল।

নতুন কাঠামোগত সংস্কারগুলি যে চুক্তির একটি উপাদান (pp.20 থেকে 23) এবং নব্বইয়ের দশকে যেগুলি প্রয়োগ করা হয়েছে আরও গভীরতর হয়েছে, 2000 সালের জাতীয় বাজেটের খসড়ার সাথে বাজেট বার্তায় অর্থমন্ত্রী ঘোষণা করেছিলেন (মন্ত্রক হ্যাকিয়েন্ডা 1999a, পৃষ্ঠা 30-34)। বলেছিলেন বাজেট তহবিলের সাথে চুক্তির আলোচনার অংশ ছিল (p.13)।

সুতরাং চুক্তিটি কাঠামোগত সংস্কারের প্রক্রিয়া অব্যাহত রাখার চাপে পরিণত হয়, যা সরকারের মতে, পূর্ববর্তী সরকারকে ক্ষুন্ন করা হয়েছিল (উন্নয়ন পরিকল্পনা, ১৯৯৯, প্রথম অধ্যায়: পরিবর্তনের জন্য দৃষ্টিভঙ্গি) XXI সেন্টারি)। এই সংস্কারগুলি স্থানীয় সরকারগুলিতে স্থানান্তর কাটাতে হবে, যার ফলস্বরূপ সামাজিক সুরক্ষায় বাজার ব্যবস্থার গভীরতরকরণের সাথে তাদের নিজস্ব আয় উপার্জন এবং ব্যয় হ্রাস করার জন্য আরও বেশি প্রচেষ্টা করতে হবে (সংস্কার আইন 100/93) বেনিফিট কাটা এবং অবদানের সময় বাড়ানোর লক্ষ্যে আর্থিক সামঞ্জস্য এবং করের আধিপত্য সম্প্রসারণ এবং ছাড় এবং ছাড়ের হ্রাস হ্রাসের মাধ্যমে কর বৃদ্ধি বৃদ্ধি সহ।

তবে কাঠামোগত সংস্কারকে আরও গভীর করার পাশাপাশি চুক্তিটি এই অর্থে প্রতিরোধমূলক যে দেশটি কোনও মুদ্রার সংকটের মুখোমুখি নয় বা এর কাছাকাছি রয়েছে। তারপরে নিম্নলিখিত প্রশ্নটি উত্থাপিত হয়: যখন আন্তর্জাতিক রিজার্ভে দেশে 8,000 মিলিয়ন মার্কিন ডলারের বেশি রয়েছে তখন কেন একটি চুক্তি গৃহীত হয়?

এই ধরণের চুক্তি একটি প্যাকেজের অংশ যা লাতিন আমেরিকা জুড়ে আলোচনা করা হচ্ছে, দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার সংকট থেকে এই অঞ্চলে সংক্রামনটি রোধ করার জন্য যা ১৯৯ 1997 সালের মাঝামাঝি থেকে উদ্ভূত হয়েছিল এবং এটি রাশিয়ান সংকটে প্রসারিত হয়েছিল। এবং ব্রাজিলিয়ান 1998. এই প্রকৃতির প্রতিরোধমূলক চুক্তি স্বাক্ষরিত হয়েছে আর্জেন্টিনা (1998), বলিভিয়া (1998), মেক্সিকো (1998), পেরু (1999) এবং উরুগুয়ে (1999) এর সাথে। ব্রাজিল এবং ইকুয়েডরের একটি ভিন্ন ঘটনা মুদ্রা সংকটের মাঝে চুক্তিগুলি নিয়ে আলোচনা করেছে।

এই প্রতিরোধমূলক চুক্তির কারণ হ'ল আন্তর্জাতিক আর্থিক সংস্থাগুলির স্বীকৃতি যে এই অঞ্চলে কাঠামোগত ভারসাম্যহীনতা উপস্থিত রয়েছে যা কোর্সটি সংশোধন না করা হলে অনিবার্যভাবে আর্থিক সংকট দেখা দিতে পারে। বাহ্যিক অ্যাকাউন্টগুলিতে ক্রমবর্ধমান ঘাটতি, অবিচ্ছিন্ন মূলধন বহির্মুখ এবং আর্থিক পরিস্থিতির আরও অবনতি রয়েছে। আর্থিক সংস্থাগুলির গোঁড়ামির দৃষ্টিকোণ থেকে, এই ভারসাম্যহীনতা কাঠামোগত সংস্কারগুলি গভীরতর না হওয়ার ফলস্বরূপ, যাতে বাজারগুলিতে আরও নমনীয়তার দিকে তাদের দৃষ্টিভঙ্গি করতে হবে, আরও মারাত্মক রাজস্ব সমন্বয় প্রবর্তন করতে হবে এবং আর্থিক ব্যবস্থা পরিষ্কার করতে হবে। তারা এই যুক্তি গ্রহণ করে না যে যা কাজ করছে না তা হ'ল এই জাতীয় সংস্থাগুলির অধীনে এই অঞ্চলে যে অর্থনৈতিক মডেল গৃহীত হয়েছিল।মডেলটি পুনর্বিবেচনা করার পরিবর্তে আমাদের আরও গভীরভাবে ডুবে যেতে হবে এবং তাই কাঠামোগত সংস্কারকে আরও গভীর করার প্রয়োজন। এবং উন্নয়ন পরিকল্পনায় নির্ণয় অনুযায়ী কলম্বিয়া সরকারের মতামত, এবং এটি চুক্তিতে স্বাক্ষর করেছে এমনটিই।

যদি এই অঞ্চলে গৃহীত প্রতিরোধমূলক চুক্তিগুলি কার্যকর না হয় এবং আর্থিক সঙ্কটটি মহাদেশজুড়ে ছড়িয়ে পড়ে, তবে উত্তর আমেরিকা, ইউরোপীয় এবং জাপানিজ ব্যাংকগুলিকে টেনে নিয়ে সারা বিশ্ব আর্থিক ব্যবস্থায় একটি সিস্টেমিক সঙ্কটের ঝুঁকি তৈরি হতে পারে। ১৯২৯ সালের অক্টোবরে নিউইয়র্ক স্টক এক্সচেঞ্জের পতনের সাথে সংকটটি আরও খারাপ হতে পারে। কলম্বিয়ার চুক্তি সহ লাতিন আমেরিকাতে যে প্রতিরোধমূলক চুক্তি প্রচার করা হচ্ছে তার কারণ এটি।

এটি একটি প্রতিরোধমূলক চুক্তি যা বিশ্ব আর্থিক ব্যবস্থার স্থিতিশীলতা নিশ্চিত করার প্রয়োজনে তৈরি করা হয়। এবং এই জাতীয় স্থিতিশীলতা রক্ষায় যারা আগ্রহী তাদের অবশ্যই এই সিস্টেমের বাইরে আর্থিক ভারসাম্যহীনতার জন্য দায়বদ্ধ থাকতে হবে, কারণ অন্যথায় এটির ভারসাম্যহীনতার ব্যয় বহন করতে হবে। এই কারণে, এই রোগ নির্ণয়ের লক্ষ্য ভারসাম্যহীনতার জন্য রাষ্ট্রকে দায়ী হিসাবে চিহ্নিত করা।

এই মনোভাবটি "নৈতিক বিপত্তি" বহন করে যেমন পল ভলকার (প্রাক্তন ফেডারেল রিজার্ভ চেয়ারম্যান), কার্লা হিলস (প্রাক্তন মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি) এবং জর্জ সোরস (শীর্ষস্থানীয় আর্থিক বিনিয়োগকারী) বলেছিলেন যে স্বীকৃতি দেয় যে বেসরকারী বিনিয়োগকারীরা তাদের সাথে অতিরিক্ত ঝুঁকি নিয়ে থাকে সরকারী হস্তক্ষেপের মাধ্যমে আর্থিক সমস্যার বাইরে থাকার আশা। তারা এও নিশ্চিত করে যে "বেসরকারী orsণদাতাদের আর্থিক সঙ্কটের ক্ষেত্রে তাদের ন্যায্য দায়িত্ব নিতে বাধ্য করতে হবে", যা নিশ্চিত করে বোঝায় যে সমস্ত দায়বদ্ধতা fiscalণগ্রস্থ দেশগুলির লোকদের কাছে আর্থিক সংস্থার মাধ্যমে হস্তান্তর করা উচিত নয়।

এই একই মনোভাব জাতিসংঘ (এক্সিকিউটিভ কমিটি 1999) দ্বারা ভাগ করা হয়েছে, যারা নির্দেশ করে যে "অর্থনৈতিক ও সামাজিক বিকাশ কৌশল এবং সংস্থাগুলি সম্পর্কিত সংস্থাগুলিতে শর্তটি প্রসারিত হতে পারে না যা তাদের প্রকৃতির দ্বারা জাতীয় কর্তৃপক্ষ দ্বারা নির্ধারিত হতে হবে বৈধ, বিস্তৃত সামাজিক sensকমত্যের ভিত্তিতে। প্রকৃতপক্ষে, সংকট দেখা দিলে কাঠামোগত এবং প্রাতিষ্ঠানিক পরিবর্তনগুলি জাতীয় পরিস্থিতির সাথে বা জাতীয় sensকমত্যের সাথে সম্পর্কিত নয়, তা অস্থিরতা তৈরি করতে পারে, তা অর্থনৈতিক ও রাজনৈতিক, জাতীয় ও আন্তর্জাতিক হোক "(p.120)।

সংস্থাটি উপরে বর্ণিত বিশেষজ্ঞদের মানদণ্ড অনুসরণ করে উল্লেখ করেছে যে আইএমএফের শর্তসাপেক্ষে অর্থবছরের বাইরেও আর্থিক coverেকে রাখতে হবে। এটি অভ্যন্তরীণ আর্থিক নিয়মাবলী এবং তদারকি স্থাপন এবং আর্থিক আর্কিটেকচারের একটি সংস্কারের প্রয়োজনীয়তা নির্দেশ করে যা মূলধন অ্যাকাউন্ট পরিচালনার ক্ষেত্রে বিকাশ ও রূপান্তর অর্থনীতির স্বায়ত্তশাসন বজায় রাখার অনুমতি দেয় (p.125)। “এর মধ্যে স্বল্পমেয়াদী মূলধন প্রবাহের উপর রিজার্ভ প্রয়োজনীয়তা আরোপ করা, তাদের নিরুৎসাহিত করার জন্য বিভিন্ন কর এবং কোনও দেশে বিনিয়োগে আগ্রহী বিনিয়োগ ব্যাংক এবং মিউচুয়াল ফান্ডগুলির ন্যূনতম শর্তাদি বা তরলতার প্রয়োজনীয়তা অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে। তারা পরিপূরক উপায়ে জাতীয় আর্থিক সংস্থাগুলির বিচক্ষণ বিধিগুলিও অন্তর্ভুক্ত করতে পারে,যেমন আর্থিক ব্যবস্থায় স্বল্প-মেয়াদী আমানতের জন্য রিজার্ভ প্রয়োজনীয়তা বা উচ্চতর তরলতার প্রয়োজনীয়তা "(p.126)।

জাতিসংঘের প্রস্তাবটি আইএমএফ কর্মসূচী নিয়ে যে সমালোচনা করেছিল তার কেন্দ্রবিন্দুটি প্রতিফলিত করে: সংকোচনমূলক সমন্বয় কর্মসূচী আরোপ করা যা আর্থিক সংস্থায় ফোকাস করে, এবং মূলধন অ্যাকাউন্টগুলি উন্মুক্ত রাখার দাবিতে। প্রথম জনসংখ্যার উপর একটি সামাজিক ব্যয় রয়েছে যা মূলত নিম্ন সামাজিক ব্যয়, উচ্চতর কর এবং অর্থনৈতিক ক্রিয়াকলাপের সংকোচনে প্রকাশিত হয় (বেকারত্ব এবং দারিদ্র্যের পরিণতিগুলির সাথে এটি অন্তর্ভুক্ত হয়) (স্টিগ্লিটজ 1998)। দ্বিতীয়টি, সামষ্টিক অর্থনৈতিক ভারসাম্যগুলির নিয়ন্ত্রণের ক্ষতিতে যা মূলধন প্রবাহের উত্থান-পতনের উপর নির্ভর করে, বা আরও স্পষ্টভাবে, বলা হয়েছে রাজধানীর (রমনেট ১৯৯ the) এর অনুমানমূলক আক্রমণগুলিতে।

কলম্বিয়া সরকার স্বাক্ষরিত চুক্তিতে এই ধরনের সমালোচনা প্রযোজ্য। এটি কলম্বিয়ার সশস্ত্র প্যাকেজটির অর্থ। আপনি যদি সংস্কারের এজেন্ডাটি দেখুন (পৃষ্ঠা ৩২ এবং ৩৩), আপনি দেখতে পাবেন যে প্রায় পুরো প্যাকেজটি লক্ষ্যমাত্রা সমন্বয়কে কেন্দ্র করে (অন্যদিকে সরকারী আর্থিক খাতসহ উচ্চাভিলাষী উচ্চাভিলাষী কর্মসূচিও অন্তর্ভুক্ত), অন্যদিকে দরজাটি আরও আন্তর্জাতিক মূলধনের বাজারে খোলা হয়।

রাজস্ব সামঞ্জস্যের একটি অনিবার্য সামাজিক ব্যয় হয়, যা সামাজিক জরুরি কার্যক্রমের সূচনা দ্বারা লক্ষ্য করা যায় "সমাজের সবচেয়ে দুর্বল সদস্য যেমন মহিলা এবং শিশুদের সরাসরি সহায়তায় এবং অবকাঠামোগত বিনিয়োগের উপরে জোর দিয়ে চাকরির সৃষ্টির জন্য অস্থায়ী সরঞ্জাম হিসাবে p (p.11)।

যাইহোক, এই ধরণের প্রোগ্রামগুলি একটি অবশিষ্টাংশের প্রকৃতির, কারণ তারা সংস্কারের সামাজিক প্রভাবগুলিকে গুরুত্ব দেওয়ার চেষ্টা করে এবং তাদের চরিত্রটি পরিবর্তন করে না, যা মন্দা এবং সংকোচনের এবং সামাজিক অবস্থার সাধারণ অবনতিকে বোঝায়, যেমনটি স্বীকৃত সরকার এবং তহবিল নিজেই (গুপ্ত ইত্যাদি। 1999)। তদুপরি, তহবিলের সংস্থানগুলি ইতিমধ্যে উল্লিখিত হিসাবে এই জাতীয় প্রোগ্রামগুলির জন্য ব্যবহার করা যাবে না।

মূলধন অ্যাকাউন্টের বৃহত্তর খোলার ফলে সরকারের বৃহত্তর অর্থনৈতিক নিয়ন্ত্রণের শূন্য ক্ষমতাকে আরও ক্ষীণ করা যায়, কারণ এটি আন্তর্জাতিক মূলধনের দোলের হাতে অর্থনীতিকে ফেলে দেয়। মূলধনের উদ্বোধনের গভীরতা চুক্তিতে প্রকাশিত হয় যখন বলা হয় যে "কলম্বিয়া ধীরে ধীরে অবশিষ্ট বিনিময় সীমাবদ্ধতা দূর করতে শুরু করবে" (p.19)। তদুপরি, তহবিলটি খুব স্পষ্ট যে চুক্তিটি ভেঙে যখন সরকার (উপরে বর্ণিত) current বর্তমান আন্তর্জাতিক লেনদেনের অর্থ প্রদান এবং স্থানান্তরকরণের উপর বিধিনিষেধ আরোপ বা তীব্র করুন »; অন্য কথায়, যখন আন্তর্জাতিক রাজধানীর অবাধ চলাচলে সামান্যতম বাধা চাপানো হয়।

এক্ষেত্রে, স্টিগ্লিটজ-এর কথা যখন তিনি বিশ্বব্যাংকের প্রধান অর্থনীতিবিদ ছিলেন, ভুলে যাওয়া যায় না, উল্লেখ করে যে "আর্থিক বাজারের ক্ষেত্রে, বাজার উদারকরণের দিকে মনোনিবেশ করার ক্ষেত্রে অবদানের বিপরীত প্রভাব থাকতে পারে আর্থিক খাতের দুর্বল হয়ে যাওয়ার মাধ্যমে সামষ্টিক অর্থনৈতিক অস্থিতিশীলতা » এই শব্দগুলি কলম্বিয়ার ক্ষেত্রে হুবহু প্রয়োগ করা যেতে পারে, আর্থিক সংকট ছিল এক আর্থিক সমস্যার চেয়েও বেশি, এটি ছিল আর্থিক লেনদেনের একটি পরিণতি এবং নব্বইয়ের দশকের গোড়ার দিকে প্রবর্তিত মূলধন বাজারের উদ্বোধন।

মূলধন স্বাধীনতার এই কাঠামোর মধ্যে, বিনামূল্যে বৈদেশিক মুদ্রা বাজারের ব্যবস্থাকে একটি এক্সচেঞ্জ রেট ব্যান্ড বা নমনীয় বিনিময় হার, আইএমএফ দ্বারা অনুমোদিত একটি সিস্টেম (পিপি। 16 এবং 17) দ্বারা লিখিত আছে। নিখরচায় বৈদেশিক মুদ্রার বাজারের অর্থ হ'ল এটি বেসরকারী আর্থিক ব্যবস্থা দ্বারা পরিচালিত হয়, যা ঘুরেফিরে আন্তর্জাতিক মূলধন প্রবাহকে মধ্যস্থতা করে, যাতে মূল ম্যাক্রো ভেরিয়েবলগুলির নিয়ন্ত্রণ বেসরকারী মূলধনের বাজারগুলিতে দেওয়া হয়।

আলাপ - আলোচনা

এই আলোচনায় কলম্বিয়ার অবস্থানের দুর্বলতা আশ্চর্যের বিষয় বিবেচনা করে যে অতীতে ফান্ডের প্রতি দৃ fir় মনোভাব রেখে দেশটির বৈশিষ্ট্য রয়েছে। তহবিলের সাথে শেষ দুটি আলোচনা কার্লোস ল্লেরাস রেস্ট্রেপো (১৯6666-১7070০) এবং বেলিসারিও বেতানকুর (১৯৮২-১৯86)) দ্বারা পরিচালিত হয়েছিল। উভয়ই মুদ্রা সংকটের সান্নিধ্যের প্রেক্ষাপটে পরিচালিত হয়েছিল যে দেশটি যে আন্তর্জাতিক মজুদ ছিল তা অবসন্ন করার কারণে।

ল্লেরাসগুলিতে সরকার আইএমএফের চাপ অবমূল্যায়ন, একটি নিখরচায় বৈদেশিক মুদ্রার বাজার প্রতিষ্ঠা এবং অর্থনীতি খোলার প্রত্যাখ্যান করেছিল এবং এর প্রতিক্রিয়ায় ১৯6767 সালের বিখ্যাত এক্সচেঞ্জ স্ট্যাটিউটের ৪৪৪ এর মাধ্যমে বিনিময় নিয়ন্ত্রণ প্রতিষ্ঠা করেছিল (জিরাডো 1994, ক্যাপ। 5)), যার অর্থ তহবিলের দ্বারা প্রয়োজনীয়গুলির বিপরীত নীতি গ্রহণ করা। পরিস্থিতিটির বৈপরীত্যটি হ'ল কলম্বিয়ার অবস্থান সত্ত্বেও আন্তর্জাতিক আর্থিক সংস্থাগুলির সাথে সম্পর্ক অব্যাহত ছিল এবং বিশ্বব্যাংক প্রশাসনিক সংস্কার এবং সংস্থাসমূহ পরিচালিত সরকারি কর্মসূচিকে সমর্থন করেছিল। সুতরাং এই জাতীয় জীবের সাথে একমত হওয়া এতটা গুরুতর নয়।

বেতানকুরের ক্ষেত্রে, সরকার একটি আলোচনার সমর্থন করেছিল যা 1984 এর ইস্টের জন্য একটি বিশাল অবমূল্যায়নকে তহবিলের সাথে আলোচনা করেছিল (বেতানকুর 1990, চৌ। 17) এবং পরে যখন বৈদেশিক মুদ্রার পরিস্থিতি অবনতি ঘটে তখন সরকার প্রত্যাখ্যান করে একটি আনুষ্ঠানিক চুক্তি গ্রহণের জন্য চাপ এবং আইএমএফ দ্বারা একটি পর্যবেক্ষণের বিনিময়ে দাবি করে, যা সেই সংস্থার প্রাথমিক প্রত্যাখ্যান সত্ত্বেও মঞ্জুর হয়েছিল।

পর্যবেক্ষণটি বাস্তবায়িত হয়েছিল যে সরকার আইএমএফ সংস্থাগুলি ব্যবহার করেনি, তবে এই সংস্থাটি ত্রৈমাসিক সামষ্টিক অর্থনৈতিক লক্ষ্য পূরণের সত্যতা দিয়েছে, বেসরকারী বহিরাগত ব্যাংকগুলির পুনঃতফসিল হওয়া বাহ্যিক resourcesণ সম্পদের বিতরণ করার প্রয়োজনীয়তা ছিল। এখান থেকে জাম্বো, কনকর্ড, চ্যালেঞ্জার এবং হারকিউলিস নামে বিখ্যাত ক্রেডিটগুলি এসেছিল, যার প্রতিটি এক বিলিয়ন ডলারেরও বেশি for

তহবিল বোর্ডের মধ্যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে রাজনৈতিক সমর্থন, ওষুধের বিরুদ্ধে যুদ্ধের জন্য দেশটির সহায়তার ক্ষতিপূরণ হিসাবে (গিরাল্ডো, অবিবাহিত) ধন্যবাদ হিসাবে এই পর্যবেক্ষণটি অর্জন করা হয়েছিল।

বর্তমান ক্ষেত্রে, আঞ্চলিক কোন্দলে দেশের ভূ-রাজনৈতিক ভূমিকার কারণে আলোচনার সম্ভাবনার ক্ষেত্রে রাজনৈতিকভাবে আরও ভাল অবস্থার সত্ত্বেও, একটি আদর্শ প্যাকেজ আইএমএফের সাথে আলোচনা করা হয়, এমনকি দেশের দ্বারস্থ না করেই একটি মুদ্রার সংকট

ভূ-রাজনৈতিক বিবেচনায় আইএমএফের সাথে আলোচনায় প্রবেশের বিষয়টি অবজ্ঞা করা বাস্তবতা এবং ইতিহাসকে উপেক্ষা করা। আর্থিক প্রোগ্রামিংয়ের পরামিতিগুলির মধ্যে আলোচনাগুলি প্রকৃতির কড়াভাবে প্রযুক্তিগত নয়, এটিই কীভাবে সামঞ্জস্য প্রোগ্রামগুলি উপস্থাপিত করার উদ্দেশ্যে করা হয়। এটি কলম্বিয়ার অভিজ্ঞতা বা বিশ্ব অভিজ্ঞতা ছিল না এবং এই আলোচনাও হয় নি।

এটি ভুলে যাওয়া যায় না যে আইএমএফের মধ্যে শক্তি কাঠামো (বিশ্বব্যাংকের মতো) কয়েকটি দেশের স্বার্থকে প্রতিনিধিত্ব করে। বুয়ারা (১৯৯৪) এর মতে «জি of এর শিল্পোন্নত সদস্য দেশগুলির একটি অতি ক্ষুদ্র গোষ্ঠী নীতিগত সিদ্ধান্ত নেওয়ার অর্থ এই যে এগুলি সাধারণত একে অপরের সাথে পরামর্শ করে তহবিলের বাইরে নেওয়া হয় এবং এই প্রক্রিয়াটির বিষয়গুলি দেখুন এবং অন্যান্য সদস্যদের স্বার্থ, আরও ১ plus০ টি দেশ, তাদের বেশিরভাগ বিকাশকারী, কম বিবেচনা পান (…) বর্তমান শক্তি কাঠামো যা একটি একক দেশকে একটি প্রভাবশালী অবস্থান দেয় (আমেরিকা যুক্তরাষ্ট্র, যার পরিবর্তে ক্ষমতা রয়েছে) মূল ইস্যুগুলির জন্য ভেটো) তহবিলের সিদ্ধান্ত এবং সুপারিশ থেকে সরিয়ে দেয়। সুতরাং,কখনও কখনও প্রশ্নযুক্ত প্রযুক্তিগত দৃ sound়তার দেশগুলির প্রোগ্রামগুলি দেশ বা প্রভাবশালী দেশগুলির স্বার্থের সাথে জোটবদ্ধ সরকারগুলিকে সমর্থন করার জন্য অনুমোদিত হয়… এই ক্ষেত্রেগুলি প্রযুক্তিগত কর্মীদের উপর ফলস্বরূপ হতাশাই প্রভাব ফেলে, যা অতিরিক্ত-অর্থনৈতিক বিবেচনার অধীনে 'বিশেষ মামলার' অস্তিত্বকে স্বীকৃতি দেয়। »(পৃষ্ঠা 64৪ এবং 65)।

বর্তমান চুক্তি নিজেই প্রমাণ করেছে যে এখানে রাজনৈতিক বিবেচনার বিষয় যেমন শান্তির বিষয়টি অন্তর্ভুক্ত করার বিষয়টি রয়েছে, খুব স্বল্প শব্দে বলা হয়েছে যে শান্তির দাবিতে যে ব্যয় করা হয়েছে তা বন্ডের সাহায্যে ব্যয় করা হবে? ব্যবসায়ীদের এবং উচ্চ আয়ের সংস্থাগুলির দ্বারা স্বাক্ষরিত শান্তি, এবং আন্তর্জাতিক আর্থিক সম্প্রদায়ের অবদানের সাথে এবং তহবিলের আলোচনার পরে অনুমোদনের পরে ব্যয়ের লক্ষ্যগুলি শিথিল করা যেতে পারে (p.15)।

শান্তি কি এর চেয়ে বেশি প্রাপ্য নয়? আন্তর্জাতিক সম্প্রদায়ের (যে তহবিলের তহবিলের মধ্যে প্রভাবশালী অবস্থান রয়েছে এমন দেশ সহ) স্বার্থ পাশাপাশি কলম্বিয়ান রাজ্যের মধ্যে প্রতিনিধিত্বমূলক স্বার্থসমূহ স্থানান্তরকরণের মতো জাতীয় স্বার্থের জন্য আরও সুষম আলোচনার জন্য যথেষ্ট উদার হতে হবে আন্তর্জাতিক orsণদাতা এবং বিনিয়োগকারীদের সমন্বয় এবং বাহ্যিক ভেরিয়েবলের (জাতীয় বৈদেশিক মুদ্রার বাজার, বৈদেশিক বিনিয়োগের ব্যবস্থা, আর্থিক ব্যবস্থার নিয়ন্ত্রণ) উপর জাতীয় সার্বভৌমত্ব পুনরুদ্ধার করার একটি উল্লেখযোগ্য অংশ।

তহবিলের সাথে চুক্তিতে এর কিছুই উল্লেখ করা হয়নি। বিপরীতে, আইএমএফের সাথে আলোচনার ইঙ্গিত দেয় যে একটি ধারাবাহিক সংস্কার করতে হবে, যার বেশিরভাগই রাজস্ব সামঞ্জস্যের সাথে সম্পর্কিত, যা জনসংখ্যার উপর বেশি করের চেয়ে বেশি কিছু নয়, জনসাধারণের মূল্য বৃদ্ধি (শুল্ক, পেট্রল), সামাজিক সুবিধাগুলি হ্রাস, রাজ্য কর্মীদের ব্যাপক বরখাস্ত, তাদের মজুরি হ্রাস, জনসাধারণের ব্যয় হ্রাস (অবশ্যই debtণ পরিশোধ ব্যতীত)।

বিনিময়ে, আর্থিক খাতের বেসরকারীকরণ অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে, যার তহবিল তাত্পর্যপূর্ণ গুরুত্ব দেয় এবং ঘনিষ্ঠভাবে পর্যবেক্ষণ করবে: “আর্থিক খাতের পুনর্গঠন কৌশল বাস্তবায়নে অগ্রগতি এবং সরকারী ব্যাংকগুলির বেসরকারীকরণ অর্ধ-বার্ষিক পর্যালোচনাগুলিতে পর্যবেক্ষণ করা হবে। প্রোগ্রামটির p (p.18)। কলম্বীয়দের জন্য যে কর আদায় করা হয় তার প্রতি অবদান রেখে রাজ্য তার স্যানিটেশন ব্যয়ভার গ্রহণ করার পরে আর্থিক খাতের বেসরকারীকরণ করা হবে।

শেষ পর্যন্ত যা বলা যায় তা হ'ল চুক্তিটি পাওনাদারদের বাঁচানোর জন্য।

মূলত দেশলিন্ডে ম্যাগাজিনে প্রকাশিত, Nº27, নভেম্বর 2000, সিডেতাবাজো, বোগোটির প্রকাশনা