ভূমিকা
এই প্রবন্ধে আমরা মেক্সিকো এবং বিশ্বের সামাজিক সুরক্ষা উত্সের সংক্ষিপ্ত বিবরণ এবং ইতিহাসের সাথে শুরু করব, মেক্সিকোয় সামাজিক সুরক্ষার মধ্যে অংশগ্রহনকারীরা কারা রয়েছে তার একটি স্মরণ দিয়ে শুরু করব।
ঠিক যেমনটি ধারা ৩ তে বলা হয়েছে, "এই আইনের বিধান এবং এই বিষয়ে অন্যান্য আইনী বিধি মোতাবেক সামাজিক সুরক্ষা আদায় জনসাধারণ, ফেডারেল বা স্থানীয় সত্ত্বা বা নির্ভরতা এবং বিকেন্দ্রীভূত সংস্থার দায়িত্বে রয়েছে" (এইচ ইউনাইটেড মেক্সিকান স্টেটস অফ ইউনিয়ন, ২০১৩)
মেক্সিকান ইনস্টিটিউট অফ সোস্যাল সিকিউরিটি (আইএমএসএস) বিভিন্ন সুবিধাভোগীর দিকে মনোযোগ দেওয়ার বিষয়টি বর্তমানে যেগুলি প্রভাবিত করছে এবং প্রভাবিত করছে তা দেখানো আমাদের উদ্দেশ্যও is এবং তারা পরিস্থিতিটিকে অন্য দৃষ্টিকোণ থেকে দেখতে সক্ষম হবেন যা বেশিরভাগ ক্ষেত্রে সুবিধাভোগীদের পর্যাপ্ত মনোযোগ দিতে না পারার আসল কারণ এবং এই পরিষেবাটি প্রাপ্ত জনগণের মধ্যে সাধারণ অসন্তুষ্টি সৃষ্টি করে।
পটভূমি
সামাজিক সুরক্ষা প্রধানত সামাজিক সুরক্ষা বা সামাজিকভাবে স্বীকৃত প্রয়োজনের কভারেজ সম্পর্কিত স্বাস্থ্যকল্যাণ সম্পর্কিত ক্ষেত্রকে বোঝায় যেমন স্বাস্থ্য, বার্ধক্য বা প্রতিবন্ধী। এটি মেক্সিকান বিপ্লব থেকে উত্থাপিত এক দুর্দান্ত দাবিগুলির মধ্যে একটি এবং যদিও বিপ্লবটির স্রষ্টা তৈরির ধারণাটি শুরু হতে বেশ কয়েক বছর সময় লেগেছিল।
সামাজিক সুরক্ষা হ'ল মানব সংহতির দ্বারা জন্ম নেওয়া একটি সংস্থা, যা ব্যক্তি বা গোষ্ঠীগুলিকে প্রয়োজন বা অপমানজনক অবস্থায় সহায়তা করার প্রতিক্রিয়াতে নিজেকে প্রকাশ করে। ইতিহাসে এই সামাজিক ঘটনাটির বিভিন্ন রূপ রয়েছে। অষ্টম শতাব্দীতে, শার্লামেন রায় দিয়েছিলেন যে প্রত্যেক প্যারিশের পরিবারের দরিদ্র, বৃদ্ধ, অসুস্থ এবং অসুস্থ এবং অনাথদের সহায়তা করা উচিত, যখন তাদের পরিবারের সহায়তা নেই। ইংল্যান্ডে (১ 160০১) এ জাতীয় পারিশ্রমিকে সহায়তা দেওয়ার জন্য একটি জাতীয় বাধ্যতামূলক কর প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল এবং পরে সুইডেন এবং ডেনমার্ক একই ব্যবস্থা গ্রহণ করেছিল। ১৮৩৮ সালে এই রোগের বিরুদ্ধে প্রথম শাসনকাজ তৈরি করা হয়েছিল সেখানে সামাজিক সুরক্ষার দ্বিতীয় পর্যায় শুরু করা জার্মানির উপর নির্ভর করেছিল।
আমাদের আছে যে মেক্সিকোয়, রাষ্ট্রপতি লজারো কর্ডেনাসের ছয় বছরের মেয়াদে মেক্সিকান সামাজিক সুরক্ষা ইনস্টিটিউট তৈরির জন্য বেশ কয়েকটি প্রাথমিক বিল তৈরি করা হয়েছিল, এবং 1942 সালের 2 জুন অবধি সামাজিক সুরক্ষা আইনের প্রযুক্তিগত খসড়া কমিশন তৈরি হয়েছিল; পরের মাসে, কমিশন সামাজিক সুরক্ষা আইনের উদ্যোগটি উপস্থাপন করেছে। তবে এটি 1943 সালের 31 ডিসেম্বর পর্যন্ত বলা হয়নি যে আইন জারি হয়েছিল। 1943 সালে রাষ্ট্রপতি ডিক্রি ফেডারেশন অফিশিয়াল গেজেটে প্রকাশিত হয়েছিল যার মাধ্যমে মেক্সিকান সামাজিক সুরক্ষা ইনস্টিটিউট (আইএমএসএস) গঠনের ঘোষণা দেওয়া হয়েছিল।
মেক্সিকোয় সামাজিক সুরক্ষার জন্য সবচেয়ে বড় চ্যালেঞ্জ হ'ল সবসময়ই সমস্ত বাসিন্দাকে সুরক্ষা সরবরাহ করা। তবে, এটি লক্ষণীয় গুরুত্বপূর্ণ যে নিয়োগকৃত জনসংখ্যার কেবলমাত্র 35% লোককে বিভিন্ন শাসন ব্যবস্থায় সামাজিক সুরক্ষা ব্যবস্থায় অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছে:
- মেক্সিকান ইনস্টিটিউট অফ সোস্যাল সিকিউরিটি (আইএমএসএস)। রাষ্ট্রীয় কর্মীদের জন্য সুরক্ষা এবং সামাজিক পরিষেবাদির (আইএসএসএসটিই) ইনস্টিটিউট। মেক্সিকান সশস্ত্র বাহিনী (আইএসএসএফএএম) এর সামাজিক সুরক্ষা প্রতিষ্ঠা। স্বাস্থ্য সচিব (এসএসএ)
আমরা এই তথ্যটি দিয়ে শুরু করি, আইএমএসএস কীভাবে তৈরি হয়েছিল সে সম্পর্কে কিছুটা জানতে এবং এই দস্তাবেজে যে সমস্যাগুলি সমাধান করা হবে তা পুরোপুরি প্রবেশ করার জন্য।
আমাদের কাছে জাতীয় মেডিকেল আরবিট্রেশন কমিশন অনুযায়ী ২০০০ সাল থেকে ২০০৯ সাল পর্যন্ত তথ্য রয়েছে, বছরে ১৯ হাজার অভিযোগ দায়ের করা হয়েছে এবং ২০১০ সালে আইএমএসএস-এর সুবিধাভোগীদের কাছ থেকে poor৫২ টি অভিযোগ পেয়েছে যারা আইএমএসএসের দুর্বল যত্নের অভিযোগ করেছেন।
দুর্ভাগ্যক্রমে মেক্সিকোতে রিপোর্ট করার অভ্যাস নেই তাই অভিযোগকারীদের সংখ্যা আরও বেশি হতে পারে।
এর দ্বিতীয় নিবন্ধে, বীমা আইনে বলা হয়েছে যে "সামাজিক সুরক্ষা হ'ল স্বাস্থ্য, চিকিত্সা যত্ন, জীবিকার সুরক্ষা এবং স্বতন্ত্র ও সম্মিলিত সুস্বাস্থ্যের জন্য প্রয়োজনীয় সামাজিক পরিষেবাদির অধিকারের নিশ্চয়তা প্রদান করে পেনশন দেওয়া… ”(ইউনাইটেড আমেরিকান আমেরিকান ইউনিয়ন এর কংগ্রেস, 2013, পৃষ্ঠা 9)
উন্নয়ন
শুরু করার জন্য, আমাদের কাছে আছে যে মেক্সিকান সোশ্যাল সিকিউরিটি ইনস্টিটিউট (আইএমএসএস) ফেডারেল সরকারের একটি সংস্থা, স্বায়ত্তশাসিত এবং ত্রিপক্ষীয় (রাজ্য, কর্মচারী এবং শ্রমিক), জনসংখ্যার নিজস্ব এবং এই জাতীয় সংস্থাগুলির স্বাস্থ্য ও সামাজিক সুরক্ষা পরিষেবা সরবরাহ করার জন্য নিবেদিত ইনস্টিটিউট, তারপরে বীমা ও অধিকারী ধারক বলা হয়।
মিশন হিসাবে গ্রহণ করে, "মেক্সিকান ইনস্টিটিউট অফ সোশ্যাল সিকিউরিটি অবশ্যই মেক্সিকান শ্রমিক এবং তাদের পরিবারকে অসুস্থতা, প্রতিবন্ধিতা, বার্ধক্য বা মৃত্যুর মতো সংক্রমণের বিরুদ্ধে পর্যাপ্ত এবং সময়োচিত সুরক্ষা প্রদান করবে।" এবং এটি সুপিরিয়র অর্গানগুলি যেমন পরিচালনা করে; সাধারণ পরিষদ, কারিগরি কাউন্সিল, তদারকি কমিশন এবং জেনারেল ম্যানেজমেন্ট
এটি উল্লেখযোগ্য যে, বীমাকৃত এবং সুবিধাভোগকারীদের মধ্যে পার্থক্য রয়েছে। এটি আইনের শর্তাবলীতে মেক্সিকান সোস্যাল সিকিউরিটি ইনস্টিটিউটে নিবন্ধিত এটি প্রথম কর্মী বা বীমা বিষয়, এবং যদি আমরা কোনও সুবিধাভোগীর কথা বলি তবে, সেই ব্যক্তিই বীমাকারী মেডিকেল কেয়ারের সুবিধা দিচ্ছেন, সে হোক স্বামী, সন্তান বা বাবা-মা।
একটি অভ্যন্তরীণ নিয়ন্ত্রণ সংস্থাও রয়েছে, যা এর কাজগুলির মধ্যে হ'ল ইন্সটিটিউটকে নির্ধারিত সংস্থাগুলির দক্ষতা বৃদ্ধির জন্য উত্পাদনশীলতার স্তর বাড়ানো। এটি অভ্যন্তরীণ নিয়ন্ত্রণ, পর্যালোচনা এবং নিরীক্ষণ প্রশাসনিক প্রক্রিয়াগুলি উন্নত করার জন্য স্থায়ী পরামর্শ প্রদান করে এবং সরকারী কর্মীদের কার্যকারিতা আইন অনুসারে মেনে চলে।
দুর্নীতি ও দায়মুক্তি রোধ ও লড়াইয়ের জন্য, এটি সরকারী কর্মচারীদের বিরুদ্ধে অভিযোগ এবং দাবির পর্যালোচনা করে, যারা দায়বদ্ধ তাদের বিরুদ্ধে সংশ্লিষ্ট শাস্তিমূলক নিষেধাজ্ঞাগুলি প্রয়োগ করে।
আমাদের উদ্বেগজনক বিষয়টিতে পুরোপুরি প্রবেশ করানো, আমরা কেন প্রশাসনিক পদ্ধতি বা ডাক্তারের সাথে পরামর্শের বিষয়ে হাসপাতালের মেডিকেল ইউনিটগুলির মধ্যে প্রাপ্ত যত্ন নিয়ে সুবিধাভোগীর পক্ষ থেকে কেন ধারাবাহিকভাবে অভিযোগ, দুর্বল মনোযোগ এবং অসন্তুষ্টি হয়েছে তা বিশ্লেষণের সাথে শুরু করতে পারি পরিবার.
এছাড়াও যে অভিযোগগুলি অভিযোগ করা হয়েছে তার মধ্যে এটি হ'ল তাদের সুবিধাভোগীরা উল্লেখ করেছেন যে প্রাপ্ত দরিদ্র পরিচর্যা ছাড়াও তারা ওষুধের অভাবেও অসন্তুষ্ট, তবে বিশেষত সময়টি কিছু প্রশাসনিক প্রক্রিয়া চালানোর সাথে জড়িত বা আরও কিছু সূক্ষ্ম ক্ষেত্রে, কিছু নির্দিষ্ট গবেষণার সাথে কয়েক মাসের জন্য তিনি তিন মাস অপেক্ষা করেন।
অভ্যন্তরীণ দৃষ্টিকোণ থেকে পরিস্থিতি পর্যবেক্ষণ করে, আমি বোঝাতে পারি যে আইএমএসএস এ প্রাপ্ত এই দুর্বল মনোযোগটি এই প্রতিষ্ঠানের 20 মিলিয়নেরও বেশি সুবিধাভোগীকে কার্যকর এবং সময়োপযোগী যত্ন দেওয়ার জন্য পর্যাপ্ত ডিভাইস, অবকাঠামো এবং কর্মী নেই বলেই এই কারণটি ঘটে। তবে এটি ন্যায়সঙ্গত হওয়া উচিত নয় কারণ এটি আমার কাছে স্পষ্ট যে আইএমএসএসের দুর্বল মনোযোগ সরকার এবং সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষের দ্বারা বছরের পর বছর ধরে পরিকল্পনা এবং প্রশাসনের অভাবের একটি পরিণতি।
বর্তমানে, আইএমএসএসের দুর্বল যত্ন কেবল উপকারকারীদেরই নয়, এই স্বাস্থ্য ইনস্টিটিউটে কর্মরত শ্রমিকরাও কাজ করার সরঞ্জাম বা সংস্থান না থাকার কারণে মনোযোগ বা পদক্ষেপের ব্যবস্থাকে সীমিত করে আছে।
উপসংহার
যদিও বর্তমানে উপকারকারীর প্রতি মনোনিবেশ সর্বাধিক কার্যকর, মানবিক এবং পর্যাপ্ত নয় যা প্রতিষ্ঠানের কাছ থেকে প্রত্যাশিত, এটি লক্ষ করা যায় যে লক্ষ লক্ষ পরিবার যত্ন নিয়েছে এবং মেক্সিকান সামাজিক সুরক্ষা ইনস্টিটিউটকে ধন্যবাদ জানাতে পারে।
কেন ধন্যবাদ?, যেহেতু এই মুহুর্তে 10 মিলিয়নেরও বেশি সদস্য, 38 মিলিয়নেরও বেশি সুবিধাভোগী এবং আইএমএসএস-সলিডারিডাদ প্রোগ্রামের 11 মিলিয়নেরও বেশি সদস্য রয়েছেন। এটিই সেই জনসংখ্যা যা প্রতিদিনের ভিত্তিতে পরিবেশন করা হয়, আইএমএসএসকে দেওয়া সামান্য সংস্থান, অবকাঠামো বা বাজেট এবং অশ্লীলতার সাথে তারা যেমন বলে, তারা যা করতে পারে তাই করে।
এই বাস্তবতার মুখোমুখি হওয়ার জন্য, আইএমএসএসের বরাদ্দকৃত সংস্থানগুলি সঠিকভাবে এবং স্বচ্ছভাবে পরিচালনা করা প্রয়োজন, তত্ত্বাবধায়ক সংস্থাগুলির সংখ্যা বাড়ানোর পাশাপাশি তারা ইনস্টিটিউটের সুবিধাভোগীর সংখ্যা বিবেচনায় অপ্রতুল।
