কয়েকটি সফল আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতার পরীক্ষা এবং মূল্যায়নের ভিত্তিতে (চিলির অভিজ্ঞতা সহ) এখানে আর্জেন্টিনায় সামাজিক নীতি প্রশাসনের একটি আধুনিক ব্যবস্থা থাকা উচিত, এমন একটি মূল নীতি সম্পর্কে একটি সিন্থেটিক প্রস্তাব দেওয়া হয়েছে যেখানে বার্ষিক জাতীয় সরকার প্রায় ১$,০০০ মিলিয়ন মার্কিন ডলার বরাদ্দ করে, যদিও খুব কম ফলাফল এবং কার্যকারিতা এবং প্রোগ্রামের কার্যকারিতা কম শতাংশের সাথে।
এই প্রস্তাবটির উদ্দেশ্য হ'ল আমাদের দেশে প্রচলিত achতিহ্যবাহী ও নৈরাজ্যবাদী রাজনৈতিক-প্রশাসনিক সংস্কৃতি নিষিদ্ধকরণে অবদান রাখা যা এই রাজ্যের এই গুরুত্বপূর্ণ অঞ্চলটি অব্যাহতভাবে এবং 50 বছর ধরে ব্যবহারের ভিত্তিতে পরিবেশন করার জন্য কার্যকর হয়েছিল, জনসংস্থানসমূহের পরিচালনায় স্বচ্ছতা ছাড়াই সংযোগযুক্ত, সিস্টেমেটিক প্রোগ্রাম, কর্ম ও উদ্যোগের বহুগুণে, তহবিলের ব্যবহারে নির্বাচন এবং দক্ষতার জন্য ব্যবস্থার অনুপস্থিতির সাথে বেশিরভাগ সময় ব্যক্তিগতকৃত প্রাতিষ্ঠানিক শর্তযুক্ত এবং তাই অংশগ্রহণমূলক নয়, পরিচালন নিয়ন্ত্রণ থেকে অনুপস্থিত এবং সহায়তার কার্যকারিতা এবং লক্ষ্য জনসংখ্যায় আগত যা মূলত পরিবেশন করার উদ্দেশ্যে করা হয়েছিল তাতে আগত হওয়ার বিষয়ে ডিগ্রি সম্পর্কে উদ্বিগ্ন না হয়ে।
প্রস্তাবিত সোস্যাল পলিসি অ্যাডমিনিস্ট্রেশন মডেলটি প্রথম নজরে বলেছে যে, এই সমস্ত অ-সর্বজনীন জাতীয় সামাজিক প্রোগ্রামগুলিতে (কেন্দ্রিক বা দৃষ্টি নিবদ্ধযোগ্য) ধীরে ধীরে প্রয়োগ করা যা জাতীয় অঞ্চলজুড়ে প্রচারের সাথে পরিচালিত হয় এবং সেই সামাজিক প্রোগ্রামগুলিকেও অন্তর্ভুক্ত করা উচিত কেন্দ্রস্থল যা দেশের অভ্যন্তরীণ অঞ্চলে বিদ্যমান প্রাদেশিক এবং পৌরসভার এখতিয়ারের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, সর্বদা একটি অপরিহার্য শর্ত হিসাবে মাথায় রেখে যে তারা নিকৃষ্টতর পরিস্থিতিতে বা সমান সুযোগের অভাব সহকারী ক্ষেত্র বা অঞ্চলগুলির দারিদ্র্য, প্রান্তিকতা, দীর্ঘকালীন বেকারত্ব বা প্রতিকূল সামাজিক-অর্থনৈতিক অবস্থার তীব্র নিদর্শনকে কাটিয়ে ও প্রশমিত করার দিকে সুস্পষ্টভাবে দৃষ্টিভঙ্গিযুক্ত সেক্টর বা অঞ্চলগুলির উচ্চ আয়ের স্তর রয়েছে।
সামাজিক নীতি প্রশাসনের এই মডেলের মূল বৈশিষ্ট্যগুলি সম্পূর্ণরূপে উপলব্ধি করতে, 10 টি সাধারণ নীতিমালা, এর বিষয়বস্তু এবং সুযোগের সংশ্লেষণের সংক্ষিপ্তসারটি সুবিধাজনক:
1. সিস্টেমিক চরিত্র:
সামাজিক নীতি পরিচালনার মডেলটি অপারেশনাল অস্তিত্ব থেকে শুরু হয় এবং রাজনৈতিক কর্তৃত্বের দ্বারা যথাযথভাবে সমর্থিত, বিদ্যমান সমস্ত প্রোগ্রামগুলির একটি পরিকল্পনা ও সমন্বয় কাঠামোর সমর্থন করে বা সামাজিক নীতি ক্ষেত্রে তৈরি করা যায়, ত্রুটিগুলি, ওভারল্যাপগুলি, বৈপরীত্যগুলি এড়ানোর জন্য বা তাদের মধ্যে দ্বন্দ্ব।
এটি unityক্যের নীতিকে উদ্ধার করার বিষয়ে যা এই সমস্ত পদক্ষেপে রাষ্ট্রীয় পদক্ষেপে আবশ্যক, বিচ্ছিন্ন প্রকল্পগুলির নকশা এবং বাস্তবায়নের নৈরাজ্যমূলক মডেলকে বাদ দিয়ে যা লক্ষ্য, নীতিগুলির কাঠামোয় একটি যৌথ দৃষ্টিভঙ্গির প্রতিক্রিয়া প্রকাশ করে না। এবং কৌশলগুলি এর সর্বোচ্চ কর্তৃপক্ষ দ্বারা সামাজিক অঞ্চলের জন্য সংজ্ঞায়িত করা হয়।
২. নকশা ও পরিচালনার কেন্দ্রীকরণ, কিন্তু কার্যকরকরণের বিকেন্দ্রীকরণ:
এটি জাতীয় পর্যায়ে লক্ষ্য, নীতি ও কৌশল স্থাপনের পাশাপাশি পরিকল্পনা ও পরিচালনা নিয়ন্ত্রণের কাজগুলি সম্পর্কিত, তবে রাজ্যের নিম্ন স্তরের (প্রাদেশিক ও পৌরসভা), পাশাপাশি এনজিওগুলির স্তরে বিকেন্দ্রীকরণের সাথে সম্পর্কিত সমস্ত কিছুকে কেন্দ্রিয় করার চেষ্টা করে।, সুনির্দিষ্ট ক্রিয়াগুলি সম্পাদন করা এবং তাদের বৃহত্তর সান্নিধ্যের কারণে এবং নির্ভরযোগ্য ক্ষেত্রগুলিতে আগমন এবং মনোযোগ যাতে তাদের সমর্থন করা যায়।
৩. রাষ্ট্রের দায়িত্বে থাকা নিয়ন্ত্রণ ও নিয়ন্ত্রণমূলক কাঠামো:
যদিও অর্থনৈতিক নীতিমালার ক্ষেত্রে এটি এমন বৃহত অঞ্চলগুলিকে বেসরকারীকরণ করা সম্ভব হয়েছে যা traditionতিহ্যগতভাবে সরকারী খাতের দায়িত্বে ছিল এবং বাজারের দিকে তাদের পুনঃস্থাপন করেছে, তবুও এটি রাষ্ট্রের অ-প্রতিনিধি শক্তি, সামাজিক নীতির সাথে সম্পর্কিত সমস্ত কিছুই।
তবে, সুনির্দিষ্ট কারণগুলির জন্য, নির্দিষ্ট কর্মসূচী এবং প্রকল্পগুলি সম্পাদনের বিষয়ে সমাজের কিছু বেসরকারী প্রতিষ্ঠানগুলিতে (এনজিও) একটি স্থানান্তর হতে পারে, লক্ষ্যযুক্ত খাতগুলির বিষয়ে জ্ঞান এবং বৃহত্তর জ্ঞানের কারণে। ।
4. সিস্টেমের প্রাতিষ্ঠানিককরণ:
এটি সামাজিক নীতি এবং কর্মসূচিকে হতাশার বিষয়ে, সময়ের সাথে সাথে কেবল ধারাবাহিকতা এবং স্থায়ীত্ব নিশ্চিত করতে নয় বরং তাদেরকে রাষ্ট্র ও সমাজের কাঠামোর মধ্যে একটি প্রাতিষ্ঠানিক সন্নিবেশ প্রদান করতে পারে।
প্রোগ্রাম, প্রকল্প, ক্রিয়াকলাপ, নীতি, ক্রিয়াকলাপে প্রাতিষ্ঠানিকতার অভাবের অগণিত ঘটনা জনসাধারণের ক্ষেত্রে আর্জেন্টিনার বৈশিষ্ট্যযুক্ত, যার বেশিরভাগ ক্ষেত্রেই তাদের জীবনদানকারী কর্মকর্তার সাথে আসা এবং যাওয়া।
এই অস্থায়ী অনিশ্চয়তা এবং প্রাতিষ্ঠানিক ভঙ্গুরতা দীর্ঘমেয়াদী লক্ষ্য অর্জনের হুমকি দেয়। সামাজিক নীতিগুলি কর্মকর্তাদের জন্য নয়। যে রাজনৈতিক দলগুলি তাদের অন্তর্ভুক্ত তারা রাষ্ট্রের একটি বিষয়।
৫. সংস্থান ব্যবহারে দক্ষতা:
এর অর্থ অর্থনৈতিক-আর্থিক দৃষ্টিকোণ থেকে অনুকূল হওয়া, সামাজিক কর্মসূচীগুলির জন্য নির্ধারিত সংস্থানসমূহের ব্যবহার, যেহেতু তারা কর থেকে আসে (বা আন্তর্জাতিক সংস্থাগুলির বহিরাগত debtণ যা ভবিষ্যতে করের মাধ্যমে প্রদান করা হবে), তারা হ'ল সামগ্রিকভাবে সম্প্রদায় দ্বারা অবদান, এবং এর প্রয়োগটি সামাজিক সুযোগ ব্যয়ের ক্ষেত্রে একটি বিকল্প ত্যাগ হিসাবে বোঝায়, যা সামগ্রিকভাবে সমাজ বহন করে।
সামাজিক নীতি কর্মসূচি বা প্রকল্পের অর্থায়নের জন্য নির্ধারিত পেসো বা ডলারের অর্থনৈতিক ব্যয় রাজ্য বিকল্পভাবে করা বন্ধ করে দেয় এমন সমস্ত কিছুই দিয়ে থাকে (অবকাঠামোগত কাজগুলি, উদাহরণস্বরূপ, বা উত্পাদনকে পুনরায় সক্রিয় করার জন্য বিদ্যমান ট্যাক্স হ্রাস এবং অর্থনীতির বেসরকারী খাতে কর্মসংস্থান)।
6. উদ্দেশ্য অর্জনের ফলপ্রসূতা:
কর্মসূচির কার্যকারিতা স্থায়ীভাবে মূল্যায়ন করতে হবে কেবলমাত্র অর্থনৈতিক ক্ষেত্রে নয় (সংস্থানসমূহের সর্বোত্তম ব্যবহার এবং সামাজিক বেনিফিটের হার সর্বাধিকীকরণ) তবে অনুসরণ করা লক্ষ্য অর্জনে কার্যকারিতা (পরিমাণযুক্ত) ক্ষেত্রেও (উদাহরণস্বরূপ, শতাংশের শতাংশ) যে লক্ষ্যবস্তু জনসংখ্যায় অংশ নেওয়ার ইচ্ছা ছিল এবং যা কার্যক্রমে কার্যকরভাবে সহায়তা করা হয়েছিল প্রোগ্রামটিতে)।
7. যোগ দিতে লক্ষ্য খাতে সুনির্দিষ্ট সংজ্ঞা:
প্রোগ্রামগুলির কার্যকারিতাটির জন্য অপরিহার্য শর্ত হিসাবে প্রয়োজনীয় প্রতিটি ক্ষেত্রের (সুনির্দিষ্ট এবং প্রকৃত চাহিদার অনুমান) সাহায্যের জন্য লক্ষ্য খাতের একটি সুনির্দিষ্ট সংজ্ঞা, ধারণা, ন্যায্যতা এবং পরিমাণ নির্ধারণ, অর্থাত্ প্রাপকের ক্ষেত্রে প্রকল্পের উপর সুনির্দিষ্টভাবে মনোনিবেশ করা, সহ এর ভৌগলিক অবস্থান এবং প্রোগ্রাম বা প্রকল্পের সময়কালের সময়সূচির সময় পরিমাণগত লক্ষ্যগুলি বিতরণ the
৮. সিস্টেমে স্বচ্ছতা:
এর উদ্দেশ্য হল এর পরবর্তী প্রকাশনা এবং প্রচারের জন্য তথ্যকে নিয়ন্ত্রিত করা এবং এইভাবে প্রোগ্রামগুলি তাদের বৈশিষ্ট্য, পদ্ধতি, ব্যবহৃত সম্পদ, অর্থায়নের উত্স, পরিচালন ব্যয়, লক্ষ্য লক্ষ্য খাত, এই ক্ষেত্রেই নয়, যথাসম্ভব ব্যাপকভাবে পরিচিত হিসাবে পরিচিত, সুবিধাভোগী বাছাই করার মানদণ্ড, এবং সুযোগগুলি, তবে তাদের উদ্দেশ্যগুলি অর্জন এবং তাদের জন্য জনসম্পদের পরিচালনার বিষয়েও সমাজে যোগাযোগ।
আসন্ন নির্বাচনকে সামনে রেখে নির্বাচনী বিপণনের উদ্দেশ্যে ডেটা প্রকাশ করার বিষয়টি নয় (দলীয় রাজনীতির এই ক্ষুদ্র উদ্দেশ্য নিয়ে সামাজিক প্রোগ্রামগুলি বেশিরভাগ ক্ষেত্রে ব্যবহৃত হয় এটি সাধারণভাবে দেখা যায়)।
এটি সরকারী তহবিল পরিচালনার ক্ষেত্রে স্বচ্ছতা প্রদানের জন্য তথ্য প্রকাশের বিষয়ে, এবং যাতে সামগ্রিকভাবে সমাজ এই কর্মসূচিগুলির বাস্তবায়নে বাস্তব কার্যকারিতা, দক্ষতা, যুক্তি এবং সততার বিষয়ে বিচার করতে পারে।
9. সম্প্রদায়ের অংশগ্রহণ:
সামাজিক নীতি প্রশাসন তার জনগণের প্রকৃত প্রয়োজনীয়তাগুলি বিবেচনা করে এবং প্রকাশ করে এমনভাবে তার বৈধতা অর্জন করে এবং ডিজাইন, কভারেজ, সম্পর্কিত বিষয়ে তাদের দৃষ্টিভঙ্গি ও মতামত গ্রহণের জন্য নাগরিক সমাজের অংশগ্রহণের ব্যবস্থা থাকলে সেখানেই তা অর্জন করা যেতে পারে, এবং সামাজিক প্রোগ্রামগুলির অবস্থানের পাশাপাশি একইটির ফিড-ব্যাক (প্রতিক্রিয়া এবং আপডেট) সম্পর্কিত প্রক্রিয়া চলাকালীন।
10. পরিচালনা নিয়ন্ত্রণ:
পুরো সামাজিক নীতি প্রশাসনের ব্যবস্থা অবশ্যই একটি প্রাতিষ্ঠানিক পরিচালন নিয়ন্ত্রণের সাথে থাকতে হবে, যা পাবলিক অ্যাকাউন্টিংয়ের জন্য প্রয়োজনীয় বাজেটরী, অ্যাকাউন্টিং এবং প্রশাসনিক দিকগুলির মধ্যে সীমাবদ্ধ নয়, তবে এগুলি ছাড়াও প্রাথমিকভাবে প্রয়োগের ক্ষেত্রে অগ্রসর হতে হবে প্রক্রিয়াগুলি এবং প্রকল্পগুলি যা প্রতিটি প্রোগ্রামে প্রাপ্ত দক্ষতা এবং কার্যকারিতা পরিচালনার নিয়ন্ত্রণ বাস্তবায়ন করতে সক্ষম করে, পরবর্তী বছরগুলিতে তাদের উন্নতি ও পুনর্বিন্যাসের জন্য প্রোগ্রামগুলি এবং প্রকল্পগুলির কার্য সম্পাদনের উত্তর-মূল্যায়নকে মঞ্জুরি দেয়।
