ভূমিকা
পেরুতে আজ কোনও কর্মসংস্থান নীতি নেই বলে মনে হচ্ছে। এটি এই ধারণাটি দেয় যে শ্রম সংক্রান্ত ক্ষেত্রে সরকার কর্তৃক গৃহীত বিভিন্ন পদক্ষেপের চাহিদা এবং দ্বন্দ্ব যা প্রতিদিন উত্থিত হয় তার সাথে সজ্জিত এবং উত্পাদনশীল কর্মসংস্থানের সাথে অর্থনৈতিক বিকাশকে উত্সাহিত করার কৌশলগুলির সাথে সম্পর্কিত।
48 চ্যালেঞ্জ-নীতি-কর্মসংস্থানের জন্যএই দাবীগুলি রাজনৈতিক বক্তৃতা দ্বারা উত্সাহিত হয় যা সামষ্টিক অর্থনৈতিক বিষয়ে সতর্ক হওয়া সত্ত্বেও শ্রমবাজারে গুরুত্বপূর্ণ ফলাফল পেতে প্রয়োজনীয় প্রক্রিয়া এবং সময় সম্পর্কে অসচেতন বলে মনে হয়।
অতএব, জৈবিক দৃষ্টিভঙ্গি এবং সুস্পষ্ট অগ্রাধিকার সহ শ্রমের সমস্যাটির সাথে যোগাযোগ করা প্রয়োজন। এই প্রবন্ধে শ্রমবাজারের বর্তমান পরিস্থিতির সংক্ষিপ্ত বিশ্লেষণ ছাড়াও, আসন্ন বছরগুলিতে কর্মসংস্থানের নীতিমালার ক্ষেত্রে দেশের যে প্রধান চ্যালেঞ্জগুলি রয়েছে তা নিয়ে আলোচনা করা হয়েছে।
প্রসঙ্গ
মাঝারি ও দীর্ঘমেয়াদী প্রবণতা
মাঝারি এবং দীর্ঘমেয়াদী প্রবণতাগুলি যে শর্ত পেরুভিয়ান শ্রম বাজারের ফলাফলগুলি সুপরিচিত। দীর্ঘমেয়াদী সীমাবদ্ধতায় বিভিন্ন গবেষণা রয়েছে যা তিনটি মূল কারণকে নির্দেশ করে:
- জনসংখ্যার অস্বাভাবিক বৃদ্ধি 20 থেকে 30 বছর আগে, যা গত দশকে শ্রম সরবরাহের ক্ষেত্রে একটি ব্যতিক্রমী বৃদ্ধি নির্ধারণ করেছে, অংশগ্রহণের হারের ক্ষেত্রে এখনও উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি, বিশেষত মহিলারা, যা শ্রম সরবরাহের বৃদ্ধিকে আরও বাড়িয়ে তোলে; এবং শ্রমের চাহিদাতে প্রবণতা হ্রাস, যা উত্পাদন থেকে উত্পন্ন, একসাথে অর্থনীতিতে স্বল্প কর্মসংস্থান শোষণের সাথে।
এই কারণগুলি, সরবরাহের বৃদ্ধি এবং শ্রমের চাহিদা হ্রাস, শ্রমের তথাকথিত উদ্বৃত্তির জন্ম দিয়েছে , যা পর্যাপ্তভাবে শ্রম বাজারে রাখা যায় না। আমরা জানি, এই উদ্বৃত্ত উচ্চ
বেকারত্বের হার তৈরি করে নি, বরং শ্রমবাজারে আসল আয়ের হ্রাসকে বোঝায়। অন্য কথায়, এর ফলে বৃহত্তর বেকারত্বের ফলস্বরূপ।
যেহেতু এই উদ্বৃত্ততা বেশ কয়েকটি বছরের জমে থাকা জমে যেখানে অতিরিক্ত সরবরাহ ছিল তাই এটি স্পষ্ট যে এটি খুব কম সময়েই অদৃশ্য হয়ে যেতে পারে
।
এই কাঠামোর মধ্যে, ১৯৯০ এর দশকের গোড়ার দিকে, বিভিন্ন সংস্কার প্রয়োগ করা হয়েছিল যা দেশের অর্থনৈতিক জীবনের বিভিন্ন পর্যায়ে বৃহত্তর উন্মুক্ততা এবং বাজার প্রচারের চেষ্টা করেছিল। এই মডেল কার্যকরভাবে একটি সময়ের জন্য তীব্র প্রবৃদ্ধি উত্পন্ন করেছিল (1993-1997) এবং একই সময়ে, অর্থনীতির একটি বৃহত্তর দুর্বলতা বহির্মুখী ধাক্কার, যা সাম্প্রতিক সময়ে সবচেয়ে দীর্ঘস্থায়ী সংকটগুলির মধ্যে ডেকে আনে (চিত্র 1 দেখুন)।
শ্রমের ফলাফলের ক্ষেত্রে, এই বৃদ্ধি কার্যকরভাবে কর্মসংস্থান সৃষ্টি করেছে, তবে নিম্ন মানের, যা বিভিন্ন গবেষণায় তুলে ধরা হয়েছে। বেতনহীন বা স্বতন্ত্র কর্মসংস্থান বড় হয়েছে বলে জানা যায়।
কর্মীদের মধ্যে, মাইক্রোন্টারেন্টারপ্রাইজে কর্মসংস্থান বৃদ্ধি পেয়েছিল, এবং বড় সংস্থাগুলি তাদের অংশগ্রহণ কমিয়ে দেয়। পরিষেবা এবং বাণিজ্য খাতে কর্মসংস্থান প্রসারিত হয়, যখন উত্পাদন তার কর্মসংস্থান স্তর হ্রাস করে। প্রথমে অনানুষ্ঠানিকতা পড়েছিল, তবে তারপরে এমনভাবে বেড়েছে যে, আজকাল চুক্তি ছাড়াই চাকরি করা ফ্যাশন। অবশেষে, সামাজিক সুরক্ষা হ্রাস পেয়েছিল কারণ পেনশন ও স্বাস্থ্য সুরক্ষার সাথে সম্পর্কিততার হার হ্রাস পেয়েছে।
