কিউবার ইয়াগুজে পৌরসভার স্থানীয় উন্নয়ন

Anonim

স্থানীয়ভাবে এটি একটি নির্দিষ্ট বা নির্দিষ্ট ভৌগলিক স্থান হিসাবে বিবেচিত হয় যা এর নিজস্ব বৈশিষ্ট্য দ্বারা চিহ্নিত করা হয়। অধ্যয়নের অধীনে অঞ্চল বা অঞ্চলগুলির মধ্যে একটি নির্দিষ্ট স্থান হিসাবেও অঞ্চলটিকে সংজ্ঞায়িত করা হয়।

কিছু লেখক স্থানীয় স্থানটিকে এটি হিসাবে সংজ্ঞায়িত করেছেন: "মিথস্ক্রিয়া, সহযোগিতা এবং সামাজিক অংশগ্রহণের জন্য পছন্দসই যৌথ পরিবেশ হিসাবে সম্ভাব্য কাঠামোগত আঞ্চলিক প্রেক্ষাপট; একটি সামাজিক-সাংস্কৃতিক পরিচয়ের কিছু পরিমাণে বহনকারী এবং বিভিন্ন সাধারণ বেসিক আগ্রহ, যা প্রতিদিনের উত্পাদন এবং প্রজনন প্রক্রিয়াগুলির চারপাশে বিশেষভাবে প্রকাশ করা হয়। এর মধ্যে অন্যান্যদের মধ্যে স্থানীয়-প্রতিবেশের মাত্রা অন্তর্ভুক্ত থাকে ”।

এই কাজে, স্থানীয় শব্দটি ক্ষুদ্রের সমার্থক নয় বা অগত্যা ছোট বা ছোট কিছু বোঝায়। স্থানীয় ধারণাটি অর্জন করে, তাই আর্থ-সামাজিক কিছু বিষয়কে বোঝায় যা চলমান উন্নয়ন প্রক্রিয়া দ্বারা পরিবেষ্টিত অঞ্চল হিসাবে সংজ্ঞায়িত হয়, সাধারণত যখন এই প্রক্রিয়াটি চিন্তা-ভাবনা, পরিকল্পনা, প্রচারিত বা প্ররোচিত হয়। সাধারণত, স্থানীয় বিকাশের কথা বলার সময়, সাধারণত উপ-জাতীয় স্থানগুলিতে ঘটে যাওয়া উন্নয়ন প্রক্রিয়াগুলির জন্য রেফারেন্স তৈরি করা হয়, যার কারণেই কিউবাতে এবং বেশিরভাগ ক্ষেত্রে এ জাতীয় স্পেসগুলি সাধারণত পৌরসভা হয়।

অন্যান্য লেখকরা সম্প্রদায়ের ধারণার সাথে যুক্ত স্থানীয়কে সংজ্ঞায়িত করেন। স্থানীয় উন্নয়ন, একরকম, "একাধিক জৈব সামাজিক সংখ্যালঘুগুলির নির্দিষ্ট বৈশিষ্ট্যগুলির কারণে যা তারা উত্পন্ন করতে পারে তার একটি বৈশিষ্ট্য হিসাবে বা রাষ্ট্রের সমর্থন হিসাবে (তথাকথিত গণ-সমাজগুলির ক্ষেত্রে) কনফিগার করা একটি বিশ্বব্যাপী সমাজের বিমূর্ত সাধারণীকরণকে পরিবর্তন করে … (দীর্ঘমেয়াদে) জনগণের জন্য বিকল্প ফিউচার এবং সর্বোপরি বর্তমান অভিজ্ঞতায় এই জাতীয় ভবিষ্যতের প্রত্যাশা করা ”।

এটি প্রস্তাবিত হয় যে কোনও সম্প্রদায় যখন তার সম্ভাব্য গতিশীল তৈরি করে তখন বিকাশ ঘটে। সম্ভবত বিকাশ শব্দের অর্থ একই জিনিস: উদ্ভাসিত হওয়া, ওভারফ্লো হওয়া, একটি ধারাটিকে ধারাবাহিকতা দেওয়া, জেনেটিক প্রবণতা তৈরি করা বা দেখানো, কোনও উত্তরাধিকার প্রোগ্রাম চালু করা। এর অর্থ একটি সম্ভাবনাকে গতিশীল করা।

যাইহোক, এটি হওয়ার জন্য, বেশ কয়েকটি কারণের সাথে একত্র হতে হবে। জনসংখ্যার একটি নির্দিষ্ট শিক্ষামূলক স্তরের উপস্থিতি অপরিহার্য। মানুষের উদ্যোগ নেওয়া, দায়িত্ব গ্রহণ এবং নতুন ব্যবসা শুরু করতে সক্ষম মানুষের অস্তিত্ব। স্থানীয় ক্ষমতা এবং সরকারের অন্যান্য স্তরের সিদ্ধান্ত পরিবর্তনের পথে বাজি ধরার সিদ্ধান্ত। এবং পরিবর্তে, সমাজের অংশগ্রহণ অপরিহার্য।

ঘুরেফিরে, স্থানীয় সম্ভাবনাগুলি সম্পূর্ণরূপে বিকাশের জন্য প্রয়োজনীয় বাহ্যিক অর্থায়ন আকর্ষণ করার ক্ষমতা, উপরে বর্ণিত সমস্ত কারণের উপর নির্ভর করবে।

কিউবার একটি সমাজতান্ত্রিক বিকাশ প্রকল্প রয়েছে যাতে অগ্রাধিকার নির্ধারণ, সংস্থানসমূহের বরাদ্দ এবং নিয়ন্ত্রক ব্যবস্থাগুলি দেশের বিকাশের কৌশলগত লাইনের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ।

এই বৈশ্বিক যুক্তিতে, সমস্যা সমাধানের এবং স্থানীয় সম্পদের বরাদ্দের ক্ষেত্রে স্থানীয় প্রেক্ষাপটের সুনির্দিষ্ট পরিস্থিতিতে অগত্যা কাকতালীয় নয়। তবে কিউবার বিপ্লবের সূচনালগ্ন থেকেই নীতিটি সর্বাধিক অনগ্রসরকে অগ্রাধিকার দিয়ে সমস্ত অঞ্চলের অর্থনৈতিক ও সামাজিক বিকাশকে লক্ষ্য করে চলেছে। অন্যদিকে, সমস্ত এলাকায় সুযোগ রয়েছে, যা তাদেরকে স্থানীয় পর্যায়ে উন্নয়নের সুযোগ দেয়, কেন্দ্রীয় পর্যায়ে থেকে দূরে।

কিউবার স্থানীয় উন্নয়নের প্রচার বর্তমানে বিশ্বে মূল সূত্রগুলির থেকে প্রয়োজনীয় বৈশিষ্ট্যগুলির মধ্যে পৃথক, কারণ এটি সংস্থাগুলির বেসরকারীকরণ, জনপ্রিয় খাতগুলির খণ্ডন বা পুনরায় প্রতিষ্ঠা বা প্রশাসনিককরণের দিকে পরিচালিত নয় পুঁজিবাদী জমে। (লিমিয়া, 2004) বিপরীতে, কিউবার স্থানীয় উন্নয়ন কিউবার বিপ্লবের আদর্শ, ন্যায়বিচার, সামাজিক ন্যায়বিচার, মানসম্পন্ন গণশিক্ষায় অ্যাক্সেসের উপর ভিত্তি করে। এমন একটি উন্নয়ন যেখানে জনসংখ্যার জীবনযাত্রার মান উন্নয়নের সন্ধানে জাতীয় এবং প্রাদেশিক স্কেলগুলি পৌরসভায় প্রসঙ্গের সাথে একীভূত করা হয়েছে।

স্থানীয় উন্নয়ন উদ্যোগগুলি 1980 এর দশকে শক্তি অর্জন করেছিল। সেই পর্যায়ের প্রযুক্তিগত অগ্রগতি বিশ্ব চাহিদার নতুন চাহিদা মেনে, আরও বেশি নমনীয় এবং দক্ষ উত্পাদনশীল উপায়গুলির সন্ধানের প্রয়োজনীয়তা উত্থাপন করেছিল যা উত্পাদনের উচ্চমানের গ্যারান্টিযুক্ত হতে পারে। কিউবায় বেশ কয়েক বছর ধরে দেশে স্থানীয় উন্নয়নমূলক উদ্যোগ বাস্তবায়িত হয়েছে, যা প্রাথমিক বা অভিজ্ঞতা থেকে আরও বেশি বা কম অগ্রগতির সাথে এবং বিভিন্ন পরিবেশগত চাপের দ্বারা সমৃদ্ধ হয়েছে।

তাদের সকলের পৌরসভায় অর্থনৈতিক, সামাজিক এবং পরিবেশগত প্রভাব পড়েছে; যদিও কাঙ্ক্ষিত স্তরে নয়, তবে তারা স্বীকৃতি দিয়ে যে কিউবার স্থানীয় উন্নয়নের বিশ্লেষণ এবং এটি এই অঞ্চলে স্থানীয় ও দেশকে যে চ্যালেঞ্জগুলি চাপিয়েছে তা বিশ্লেষণের জন্য একটি "সূচনা পয়েন্ট" হয়ে দাঁড়িয়েছে। এই অর্থে, কেউ ইয়াগুজে, মেল্লা, কনট্র্যামেস্ট্রে, প্লেসটাস, জাটিবোনিকো, ফোমেন্টো, ম্যানিকারাগুয়া, মার্তে এবং পিনার দেল রিও প্রদেশে প্রয়োগ করা "স্থানীয় উন্নয়ন পরিচালন মডেল" -এর পদ্ধতিগতভাবে অভিজ্ঞতার কথা বলতে পারেন।

এই সমস্যাটির সমস্যা সমাধানে খুব গুরুত্বপূর্ণ অবদান হ'ল 30 মার্চ এবং 1 এপ্রিল মার্টে অনুষ্ঠিত স্থানীয় উন্নয়ন কর্মশালার জন্য 1 ম পৌর উদ্যোগে অনুষ্ঠিত বিতর্কগুলির ফলস্বরূপ, অগ্রগতিতে প্রাপ্ত অভিজ্ঞতা থেকে প্রাপ্ত তথ্য information 2006; ২১ শে অক্টোবর, ২০০ 2006 এ ইয়াগুজেয়ে অনুষ্ঠিত প্রথম স্থানীয় উন্নয়ন কর্মশালা "এসইউ-গভর্মমেন্ট", এবং জনগণের ক্ষমতার জাতীয় পরিষদের স্থানীয় সংস্থা কমিশন, স্থানীয় ও সম্প্রদায় উন্নয়ন কেন্দ্র, কাউন্সিল কর্তৃক আহ্বায়ক সভা সামাজিক বিজ্ঞান এবং সিটিএমএর প্রযুক্তি ও উদ্ভাবন অধিদপ্তর, মেল্লা, জাটিবোনিকো, ইয়াগুয়াজয়, ফোমেন্টো, প্লেসটাস এবং ম্যানিকারাগুয়া পৌরসভার স্থানীয় উন্নয়ন কৌশলগুলির অভিজ্ঞতার উপস্থাপনা সহ, 15 সেপ্টেম্বর, 2007-এ ফোমেন্টোয় অনুষ্ঠিত হয়েছিল।

স্থানীয় বিকাশের যে অভিজ্ঞতা মেল্লা, জাটিবোনিকো, ফোমেন্টো, প্লেসটাস এবং ম্যানিকারাগুয়া এবং ইয়াগুয়াজেয়ের সিদ্ধান্ত নিয়ে উত্পন্ন হয়েছে, বক্তব্য, সংহতকরণ ও আন্তঃব্যক্তির বিষয়গুলিকে স্পর্শ করেছে, যদিও তারা উল্লেখ করেছেন যে এখনও অপর্যাপ্ততা রয়েছে, সবকটিতেই নয় অভিজ্ঞতাগুলি স্থানীয় উন্নয়নের কৌশলগত ধারণার অংশ নয়, না তাদের মধ্যে কার্যকরী কৌশলগত লাইন বা দিকনির্দেশনার সুস্পষ্ট সূচনাও রয়েছে। তারা পিপলস পাওয়ারের নেতৃস্থানীয় ভূমিকার স্বীকৃতি থেকে শুরু করে এবং এর পরিণতি ধরে নিয়েছে, এমনকি এর অর্থ কাজের একটি বৃহত্তর পরিমাণ এবং প্রতিদিনের ক্রিয়াকলাপে পরিবর্তিত হওয়া।

ইয়াগুয়ে ব্যতীত, যেটি একটি স্বাস্থ্য প্রকল্পের পরিবর্তনের সুযোগ দেখে যা পৌরসভা সরকার ধরে নিয়েছে এবং এর প্রাথমিক সীমা অতিক্রম করেছে, সমস্তই চিনির পুনর্গঠনের কারণে সঙ্কটের পরিণতি বা উদ্ভিদ বন্ধের ফলে উদ্ভূত সংমিশ্রণ পরিস্থিতি থেকে শুরু হয়। বিভিন্ন পদ্ধতিগত পথ দেখা যায় এবং একত্রীকরণের অসম স্তরের সাথে দেখা যায়, তবে সব ক্ষেত্রেই সক্রিয় কাঠামোটি পরিবর্তনের উত্স ছিল রাজনৈতিক ইচ্ছা। স্থানীয় ও সম্প্রদায় বিকাশ কেন্দ্র, প্রকল্প পরিচালনা ও পরিচালনা কেন্দ্র এবং প্রাদেশিক প্রতিনিধি দল, সিআইটিএমএ-সহ সমস্ত পুরসভার বিভিন্ন স্তরের বাহ্যিক পরামর্শও প্রকাশিত হয়েছে; (ইয়াগুয়ায়ে এবং মার্টির ক্ষেত্রে বাদে অন্যান্য মন্ত্রণালয় এবং শিক্ষা ও বৈজ্ঞানিক প্রতিষ্ঠানগুলি হস্তক্ষেপ করে)।

পূর্ববর্তী অভিজ্ঞতাগুলি থেকে দেশের পৌরসভাগুলিতে স্থানীয় উন্নয়ন উদ্যোগ বাস্তবায়নের জন্য কিছু উপাদান বিবেচনায় নেওয়া যেতে পারে, যার জন্য এই স্কেলটিতে উপস্থিত সম্ভাবনার একটি সেটকেই কেবল বিবেচনায় নেওয়া প্রয়োজন নয়; দেশটির বেসরকারী প্রতিষ্ঠানের কাঠামোর ফলস্বরূপ পৌরসভার নিজস্ব কারণ বা দিকগুলি সীমিত করার ফলে বাধাগুলিও কার্যকর হতে পারে।

স্থানীয় প্রেক্ষাপটে একটি উন্নয়ন কৌশল বাস্তবায়নের প্রতিটি পৌরসভার বৈচিত্র থেকে বিস্তৃত হওয়ার ফলস্বরূপ, "অনুলিপি করা" বা অন্য অঞ্চল থেকে ট্রান্সপ্ল্যান্ট করা অসম্ভব হওয়া উচিত বলে এই দৃiction় বিশ্বাসের সাথে নিয়মিততা রয়েছে নীচে প্রতিফলিত সমস্ত প্রয়োগ পদ্ধতিতে উপস্থিত:

  • স্থানীয় স্তরের ভিত্তিতে উন্নয়নের একটি দৃষ্টিভঙ্গি। সরকারী ব্যবস্থাপনার সমন্বয় ও নিয়ন্ত্রণের সুবিধার্থে জনগণের ক্ষমতার রাষ্ট্রপতির সাথে যুক্ত ইউনিট হিসাবে একটি ব্যবস্থা তৈরি করা দরকার। সিদ্ধান্ত গ্রহণকে সমর্থন করার একটি সরঞ্জাম হিসাবে প্রযুক্তিগত উপদেষ্টা কাউন্সিলকে শক্তিশালীকরণ। প্রয়োজনীয় "মানসিকতার পরিবর্তন" সহজতর করার জন্য এবং পৌর উন্নয়নের ভিত্তিতে দেশটি যে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির সক্ষমতা তৈরি করেছে তা ব্যবহার করার জন্য প্রশিক্ষণের ভূমিকার উপর জোর দেওয়া। কম্পিউটারাইজেশন এবং অনলাইন সরকারের সুবিধাগুলি প্রকাশ করা হয়েছিল অভিজ্ঞতার সর্বাধিক অভিজ্ঞতা knowledge অঞ্চলের উদ্ভাবনী এবং প্রযুক্তিগত পরিচালনার চালক হিসাবে জ্ঞান বহনকারী হিসাবে বাহ্যিক এজেন্টগুলির গুরুত্ব।সুস্পষ্টভাবে ব্যবহৃত হয় এমন উন্নয়নের ধারণাটি সামাজিক প্রভাবের বৃহত্তর সাথে যুক্ত হয় সমস্যা সমাধানের অর্থে, যদিও স্ব-রূপান্তরের সম্ভাবনার শোষণও লক্ষ্য করা যায়।

টেকসই স্থানীয় উন্নয়নের পক্ষে স্থানীয় পর্যায়ে উপস্থিত সম্ভাব্যতা:

  • স্থানীয় বিকাশের কৌশলটির নকশা একটি সূচনা পয়েন্ট হিসাবে। প্রযুক্তির সমন্বয় থেকে উত্পন্ন জ্ঞান। আন্তঃসংযোগ এবং পৌরসভায় অবস্থিত কেন্দ্রগুলির মধ্যে স্থানীয় নেটওয়ার্কগুলির আন্তঃসম্পর্ক। সমস্যাগুলি এবং প্রকল্পগুলি পরিচালিত হচ্ছে তা চিহ্নিত করার জন্য সম্প্রদায়ের অংশগ্রহণ। সমর্থন হিসাবে প্রযুক্তিগত পরামর্শদাতা দলের সাথে পরিবর্তনগুলি উত্সাহিত করে এমন আসল কেন্দ্র হিসাবে পৌরসভা সমাবেশ। সিস্টেমটি পর্যবেক্ষণের জন্য স্থানীয় সরকারে (পৌর প্রকল্প অফিস) কাঠামো তৈরির সম্ভাবনা। নিষ্ক্রিয় বা অপ্রয়োজনীয় ক্ষমতা এবং সংস্থানগুলির অস্তিত্ব। এসইউএম পৌর বিশ্ববিদ্যালয় কাউন্সিলের সমন্বয় করে। বৈজ্ঞানিক সম্ভাবনার উর্ধ্বগামী বিকাশ। জ্ঞান পরিচালন কেন্দ্রসমূহের সৃষ্টি।প্রাদেশিক এবং জাতীয় শিক্ষা ও গবেষণা কেন্দ্রগুলির পরামর্শ এবং সহযোগিতা। কিছু প্রকল্প কার্যকর করার জন্য উভয় মুদ্রায় অর্থায়ন। এনজিও এবং জাতীয় এবং আন্তর্জাতিক সংস্থার সহযোগিতা। বিপ্লব প্রোগ্রাম। কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষ এবং পৌরসভাগুলির মধ্যে যোগসূত্র পুনরুজ্জীবিত করতে পৌরসভা কর্তৃক জাতীয় পরিষদে উপ-উপদানের অবদান। বৈজ্ঞানিক কেন্দ্র, শিক্ষক, সংস্থা এবং মন্ত্রণালয়ের নেটওয়ার্কগুলির মধ্যে আন্তঃসম্পর্ক।কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষ এবং পৌরসভাগুলির মধ্যে যোগসূত্রটি পুনরুজ্জীবিত করতে পৌরসভা কর্তৃক জাতীয় পরিষদে উপ-উপদানের অবদান। বৈজ্ঞানিক কেন্দ্র, শিক্ষক, সংস্থা এবং মন্ত্রণালয়ের নেটওয়ার্কগুলির মধ্যে আন্তঃসম্পর্ক।কেন্দ্রীয় কর্তৃপক্ষ এবং পৌরসভাগুলির মধ্যে যোগসূত্র পুনরুজ্জীবিত করতে পৌরসভা কর্তৃক জাতীয় পরিষদে উপ-উপদানের অবদান। বৈজ্ঞানিক কেন্দ্র, শিক্ষক, সংস্থা এবং মন্ত্রণালয়ের নেটওয়ার্কগুলির মধ্যে আন্তঃসম্পর্ক।

স্থানীয় উন্নয়ন উদ্যোগের আরও অগ্রগতি আটকে রাখতে বাধা acles

  • স্থানীয় উদ্যোগের অগ্রগতি এবং অগ্রগতি উভয়ই অগ্রগতির জন্য বিবেচনার জন্য পদ্ধতিগত উপকরণ হিসাবে কাজ করে এমন একটি পদ্ধতিগত সরঞ্জাম হিসাবে কাজ করে এমন একটি স্থানীয় বিকাশের মডেলের অভাব।আর অধ্যয়নের অন্তর্ভুক্ত প্রকল্পগুলির সম্প্রসারণে ব্যবহারিক জ্ঞানের অধিকারী মানুষ খুব কমই থাকেন। বাজার এবং সম্ভাব্যতা বিশ্লেষণের পাশাপাশি প্রশ্নে থাকা তথ্যের সীমাবদ্ধ অ্যাকসেস। পৌরসভাগুলিতে অবস্থিত বিভিন্ন সেক্টরের সম্পূর্ণ সংহতির অভাব। স্থানীয় পরিচালনা ও পরিচালনা সরঞ্জামের জন্য পৌরসভার ক্যাডারদের অপর্যাপ্ত প্রশিক্ষণ ও উন্নতি উন্নয়নের মডেলগুলি বাস্তবায়ন করুন interests আগ্রহ বা অগ্রাধিকারের কাকতালীর অভাব; কখনও কখনও, উচ্চ স্তরের এবং পৌরসভা মধ্যে।সিদ্ধান্ত গ্রহণ ও সংস্থান ব্যবস্থাপনায় অত্যধিক কেন্দ্রীভূতকরণ। স্থানীয় কৌশলগত নকশাকে ভেঙে দেয় এমন সেক্টরের পরিকল্পনার উল্লম্বকরণ development পৌরসভায় বিকাশের তহবিল গঠনের জন্য কোনও আইনি উপকরণের অভাব, সুবিধাগুলির পণ্য যা প্রকল্পগুলির বাস্তবায়ন থেকে উত্পন্ন হয়। স্থানীয় প্রকল্পগুলির জন্য অর্থায়নে অ্যাক্সেসের জন্য অবাধে রূপান্তরযোগ্য মুদ্রার ব্যবহার এবং ডাবল মুদ্রার ব্যবহারকে কেন্দ্রিয়করণ হিসাবে চিহ্নিত করা হয়েছে the জাতীয় বা আন্তর্জাতিক পরিবেশে পরিবর্তনের প্রভাবগুলি স্থানীয় কৌশলগত নকশা local স্থানীয় উন্নয়নের জন্য ম্যানেজিং সংস্থা হিসাবে পৌরসভার অপর্যাপ্ত স্বীকৃতি।প্রায়ীকৃত উন্নয়নের মডেল বা এর গ্যারান্টি রক্ষার জন্য কৌশলগত নিয়ন্ত্রণ সরঞ্জামকে "মনিটরিং" করে এমন সূচকের বিষয়ে সাধারণ sensকমত্য নেই।

উপরোক্ত বিশ্লেষণ আমাদের সংক্ষিপ্তসারটির অনুমতি দেয় যে স্থানীয় উন্নয়ন উদ্যোগের স্থায়িত্বের গ্যারান্টি হিসাবে স্থানীয় কৌশলগত নকশা একটি প্রারম্ভিক পয়েন্ট হিসাবে প্রয়োজনীয়, কাঠামো তৈরি করা এবং স্থানীয় প্রযুক্তিগত উদ্ভাবনী প্রকল্পগুলির পরিচালনা, নিরীক্ষণ এবং নিয়ন্ত্রণের জন্য যারা দায়বদ্ধ তা নির্ধারণ করে, যার স্থানীয় সরকার এবং যারা প্রতিনিধি তাদের দায়িত্ব দায়বদ্ধ responsibility তবে, অর্থনৈতিক ও আইনী নিয়ামক কাঠামোতে বাধা রয়েছে যা চলমান অভিজ্ঞতার আরও অগ্রগতি রোধ করে এবং এটি পৌরসভা পরিচালনা পর্ষদগুলির ক্ষমতা ছাড়িয়ে যায়।

কিউবার ইয়াগুজে পৌরসভার স্থানীয় উন্নয়ন