ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের সাম্প্রতিক বছরগুলিতে যে আর্থিক সংকট রয়েছে তা প্রতিবছর কর সংগ্রহ বৃদ্ধি করার জন্য আরও প্রয়োজনীয় হয়ে ওঠে। সংগ্রহ বাড়ানোর জন্য জেনারেল ডিরেক্টর অব ইন্টারনাল ট্যাক্স (ডিজিআইআই) সবচেয়ে বেশি কৌশল ব্যবহার করে তা হ'ল জেনারেল স্ট্যান্ডার্ডগুলি অবিচ্ছিন্নভাবে জারি করা। করের কোডটি অভ্যন্তরীণ করের সাধারণ অধিদপ্তরকে সাধারণ বিধি জারি করার নিয়ন্ত্রক ক্ষমতা প্রদান করে; যাইহোক, এই নিয়মাবলী জানুয়ারী 2010 সালে ঘোষিত রাজনৈতিক সংবিধানের দ্বারা ট্যাক্স সংক্রান্ত বিষয়গুলিতে সন্নিবেশিত নীতিগুলি দ্বারা সীমাবদ্ধ হওয়া উচিত নয় । এই গবেষণাটি 2010 সালের সময়কালে জারি করা সাধারণ মানদণ্ডগুলির বিধানগুলি বিশ্লেষণ করেরাজনৈতিক সংবিধান, ট্যাক্স কোড, আইনশাস্ত্র এবং বিষয়টি সম্পর্কিত মতবাদ দ্বারা নির্দেশিত নীতিগুলি দ্বারা বিবেচিত প্রয়োজনীয়তা এবং সীমাবদ্ধতার সাথে -2016। এটি নির্ধারিত হয়েছে যে অভ্যন্তরীণ কর অধিদপ্তরের জেনারেল অধিদফতর জারি করে উল্লেখযোগ্য সংখ্যক স্ট্যান্ডার্ড সংবিধানে অন্তর্ভুক্ত নীতিগুলির সীমা অতিক্রম করে।
সূচনা
ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রে ট্যাক্স আইন সংশোধন ঘন ঘন হয়েছে, যার একমাত্র লক্ষ্য ছিল ক্রমবর্ধমান বাজেটের ঘাটতি আইটেমগুলি আচ্ছাদন করার জন্য বার্ষিক আদায় করা পরিমাণ বৃদ্ধি করা। এই আইনী পরিবর্তনগুলি ছাড়াও, অভ্যন্তরীণ রাজস্ব বিভাগের জেনারেল অধিদফতর কর্তৃক সাধারণ স্ট্যান্ডার্ড জারি করা আরও ঘন ঘন ঘটে থাকে, যা অনেক করদাতাকে আপডেট করতে সক্ষম হওয়া এবং এইভাবে তাদের মধ্যে বর্ণিত প্রয়োজনীয়তা মেনে চলতে অসুবিধে হয়। ।
জেনারেল স্ট্যান্ডার্ডে অন্তর্ভুক্ত কিছু বিধানগুলি নীতি নির্ধারণের সাথে মেনে চলে না বা রাষ্ট্রের কর আরোপের ক্ষমতা প্রয়োগের জন্য রাজনৈতিক সংবিধান দ্বারা নির্ধারিত সীমা অতিক্রম করে না।
এই কারণে, এই গবেষণার বিষয়টি ২০১০-২০১ in সময়কালে ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের জারি করা ট্যাক্স বিধিমালায় সাংবিধানিক নীতিগুলির প্রভাব অধ্যয়নের উদ্দেশ্য নিয়ে উত্থিত হয়।
প্রথম অধ্যায়ে বিষয়টির সাধারণ বিবরণ এবং এর কারণগুলি বর্ণিত হবে; দ্বিতীয় অধ্যায়ে, ডমিনিকান ট্যাক্স ব্যবস্থার বৈশিষ্ট্য, দেশে বর্তমান ধরণের করের পরিমাণগত গুরুত্ব, জাতীয় কর সম্পর্কিত বিষয়গুলিতে পরিচালিত সাধারণ নীতিগুলি, সম্পর্কিত বিভিন্ন মতাদর্শিক অবস্থান যা তাদের বিবেচনায় প্রকাশ করা হয়েছে সাধারণ মানের বিধি এবং তদন্তের সমাধানের জন্য যে পদ্ধতিটি ব্যবহার করা হবে তা অবশ্যই রয়েছে। তৃতীয় অধ্যায়ে, জেনারেল স্ট্যান্ডার্ডগুলি যে সংবিধানিক নীতিগুলি মেনে চলতে হবে এবং ডোমিনিকান ট্যাক্স শাসনটি ২০১০ সালে প্রণীত সংবিধানের ভিত্তিতে রচিত হয়েছে সেগুলি বর্ণনা ও আলোচনা করা হবে।এ বিষয়ে এখতিয়ার সংস্থাগুলি এবং সাংবিধানিক আদালত কর্তৃক জারি করা রায় বা আইনশাস্ত্র এবং এ বিষয়ে কিছু জাতীয় ও বিদেশী মতবাদীদের অবস্থান চতুর্থ অধ্যায়টি ২০১০-২০১ period সময়কালে কোন সাধারণ স্ট্যান্ডার্ড জারি করেছে বা সাংবিধানিক নীতির সাথে মিলিত হয়েছে এবং কোনটি এবং কেন তা নয় তা বিশ্লেষণ করবে।
অধ্যায় I. সমস্যার স্ট্যাটেন্ট
ব্যয় এবং জনসাধারণের বিনিয়োগের জন্য অপ্রতুল সম্পদের কারণে সাম্প্রতিক বছরগুলিতে ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের বাজেটের বাস্তবায়ন সমস্যা সৃষ্টি করেছে। "২০০১ সাল থেকে ডমিনিকান প্রজাতন্ত্র বিসিআরডি দ্বারা প্রকাশিত রাজস্ব পরিসংখ্যান অনুসারে ২০০ except বাদে প্রতিবছর একটি আর্থিক ঘাটতি উপস্থাপন করেছে"।
এই অর্থে, বিশ্বাস স্থাপন করে চালিয়ে যায়:
২০১৫ সাল অনুসারে অর্থ প্রদানের বাজেটের বাস্তবায়ন আনুমানিক আয়ের প্রক্ষেপণের চেয়ে কম হবে, যদিও রাজ্য আনুমানিক $ ১৯,০69৯.০ মিলিয়ন ডলারে অসাধারণ সংগ্রহ অর্জন করবে। আমাদের অনুমানগুলি সূচিত করে যে অনুমানিত আয় (অনুদানের সাথে অন্তর্ভুক্ত) 2014 সালের রাজ্য অর্থ প্রদানের তুলনায় 10,000 ডলার থেকে 12,000 ডলার পরিমাণ হবে, এমনকি অসাধারণ আয়কেও গ্রহণ করবে।
প্রতি বছর কর আদায়ের মান বাড়ানো আরও বেশি প্রয়োজনীয় হয়ে ওঠে, যা ট্যাক্স প্রশাসনের উপর ক্রমাগত চাপ প্রয়োগ করে এমন কৌশল অবলম্বন করে যা এই বৃদ্ধিকে সম্ভব করে তোলে। এই কৌশলগুলিতে এই বিষয়টি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে যে জেনারেল ডিরেক্টর অফ ইন্টারনাল ট্যাক্স (ডিজিআইআই) প্রায়শই জেনারেল স্ট্যান্ডার্ডগুলি দেয় যা সংগ্রহগুলিতে সরাসরি বৃদ্ধি পায়।
এই অর্থে, 2007 সাল থেকে, ট্যাক্স প্রশাসনের দ্বারা প্রতিষ্ঠিত কৌশলগুলির মধ্যে রয়েছে:
দমন-বিরোধী পরিকল্পনা: হারানো জমি পুনরায় জোগানো।
করদাতাদের পরিশোধের খেলাপি ও আনুষ্ঠানিক শুল্কের বিরুদ্ধে পরিকল্পনাটি মূলত আইটিবিআইএস (ভ্যাট) সম্পর্কিত সাধারণ বিধি জারি করা এবং ব্যাংকগুলি প্রদত্ত প্লাস্টিক (কার্ড) ব্যবহার করে প্রদানের মাধ্যমে লেনদেনের উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছে।, তথ্য বা ঘোষণাপত্রের নিয়ম যা নির্ধারিত সংস্থাগুলি এবং ট্যাক্স রিসিপ্টস রেগুলেশন দ্বারা নিয়ম অনুসারে, সামাজিক সুরক্ষা কোষাগারের সাথে কর্মচারী বেতনভিত্তিক যে পরিমাণ আধিপত্যকে সংযুক্ত করে।
অভ্যন্তরীণ কর অধিদপ্তরের অভ্যন্তরীণ কর (ডিজিআইআই) দ্বারা প্রদত্ত পরিসংখ্যানগুলি নিম্নরূপ: এন্টি-চুরি বিরোধী পরিকল্পনা দ্বারা উত্পন্ন ফলাফলগুলি যা এর সাফল্যকে প্রতিফলিত করে: "আগের সময়ের তুলনায় ২০০ the সালের জন্য, অভ্যন্তরীণ করের জন্য মোট সংগ্রহ করা এটি ছিল আরডি $ 28,000 মিলিয়ন বৃদ্ধি, যা 35% বৃদ্ধি উপস্থাপন করে। ডিজিআইআই এটি প্রতিষ্ঠা অব্যাহত রেখেছে, বর্তমান সময়ের প্রথম ছয় মাসে, আগের সময়ের প্রথম ছয় মাসের তুলনায় সংগ্রহ 30% বৃদ্ধি পেয়েছে। অন্যদিকে, আইটিবিআইএসের প্রদানের ক্ষেত্রে অমান্যকরণ 12 শতাংশের বেশি পয়েন্ট হ্রাস পেয়েছে। ২০০ wrong সালের জন্য আমাদের লক্ষ্যে পৌঁছানোর জন্য ভুল হওয়ার আশঙ্কা ছাড়াই আমরা পথে যাচ্ছি যে করদাতাদের দ্বারা ট্যাক্স পরিশোধ না করায় ২৮% হারে "
১.১ তদন্তের ন্যায্যতা
And ও ৮ এর অনুচ্ছেদে ডোমিনিকান সংবিধান অনুসারে, ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্র জনগণের অধিকারের প্রতিরক্ষা হয়ে রাষ্ট্রের প্রধান বাধ্যবাধকতা হিসাবে সামাজিক, গণতান্ত্রিক ও অধিকার রাজ্য হওয়ার বিষয়ে দৃ determined় সংকল্পবদ্ধ করেছে। জীবনের পবিত্র অধিকার ব্যতীত, আজকের সমাজে, অধিকারের সর্বাধিক মৌলিক হ'ল সাংবিধানিক অনুচ্ছেদ ৫১ এ অন্তর্ভুক্ত বেসরকারী সম্পত্তির ব্যবহার, উপভোগ এবং স্বাবলম্বন।
যেহেতু করের বিষয়টি জনগণের বোঝা বজায় রাখতে এবং বজায় রাখার জন্য ব্যক্তিদের ব্যক্তিগত সম্পত্তির রাজ্য পক্ষের পক্ষে নিষ্পত্তি করা, তাই কর প্রতিষ্ঠা করা ব্যক্তিগত মালিকানার সেই অধিকারের উপর বিধিনিষেধ জারি করে অতএব, অধিকার সম্পর্কিত এই রাজ্যে, আইনটি বৈধ নয় যে এই বিধানটি আইন প্রয়োগের মাধ্যমে ডমিনিকান জনগণের একমাত্র, সত্য ও বৈধ প্রতিনিধি আইনসভার ক্ষমতার প্রকাশিত সিদ্ধান্ত অনুযায়ী একচেটিয়াভাবে পরিচালিত হয় না।
সাংস্কৃতিক আচরণের একটি নির্দিষ্ট স্তর রয়েছে যা সীমিত সংগ্রহের কারণ হিসাবে যথেষ্ট ছদ্মবেশ এবং আনুষ্ঠানিক দায়িত্ব পালনের অভাবকে উত্সাহ দেয়। আন্তঃ-আমেরিকান উন্নয়ন ব্যাংকের (আইডিবি) সাম্প্রতিক এক প্রতিবেদনে বলা হয়েছে, "সমস্ত লাতিন আমেরিকা এবং ক্যারিবিয়ান অঞ্চলে, যে দেশগুলিতে সংস্থাগুলি তাদের মুনাফায় সবচেয়ে কম ট্যাক্স দেয়, সে দেশটি ডমিনিকান প্রজাতন্ত্রের।"
এই পরিস্থিতি ট্যাক্স প্রশাসনে আরও বেশি করে, স্ট্যান্ডার্ড জারি করার প্রয়োজনীয়তার সাথে অবদান রাখে যা সংগ্রহের পরিমাণ বৃদ্ধিতে সরাসরি প্রভাব ফেলে। তবুও, এই নীতিগুলি ট্যাক্স আদায়ের জন্য সংবিধানের দ্বারা প্রতিষ্ঠিত পরামিতিগুলি অতিক্রম করা উচিত নয়।
ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্র এবং বৈশ্বিক বিশ্ব উভয়ই দেশটি isোকানো হয়েছে, বিভিন্ন ধরনের governmentতিহাসিক পর্যায়ের সরকারকে কাটিয়ে উঠেছে, বিশেষত সেই নিখুঁত রাজতন্ত্রের ক্ষেত্রে যেখানে রাজতন্ত্র নিখরচায় এবং একতরফাভাবে উভয় কর এবং তাদের সংগ্রহের ফর্ম নির্ধারণ করেছিল। " আধুনিক রাজ্যে করের আইনী ভিত্তি আইনের মধ্যে রয়েছে "।
এই বাস্তবতাগুলি থেকে অভ্যন্তরীণ কর অধিদপ্তরের জেনারেল স্ট্যান্ডার্ডগুলি সাংবিধানিক নীতির ক্ষেত্রের মধ্যে সীমাবদ্ধ কিনা তা মূল্যায়নের গুরুত্ব অর্জন করে।
ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের সমস্ত করদাতাদের জন্য এই ইস্যুটির সাধারণ গুরুত্বের পাশাপাশি; এই বিষয়টি হিসাবরক্ষক এবং ব্যবসায়িক ক্ষেত্রের সমস্ত শিক্ষার্থী এবং গবেষক উভয়েরই অনুশীলনের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ , প্রথমত কারণ বছরের সংবিধানের প্রকাশের পর থেকে যে নর্মগুলির প্রতিটি তৈরি করা হয়েছে তার মৌলিক বিধানগুলি বিস্তারিত হবে। সংবিধান দ্বারা প্রতিষ্ঠিত প্রয়োজনীয়তাগুলির সাথে তাদের সম্মতিটি যাচাই করার জন্য তাদের দ্বারা একের পর এক করা হবে এমন বিশ্লেষণের মাধ্যমে, ২০১০ এবং ২০১ until অবধি, তাদের যথাযথ ক্রমানুসারে নলকূপে স্থাপন করা।
1.2 গবেষণা উদ্দেশ্য
সাধারণ উদ্দেশ্য
ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের ট্যাক্স বিধিমালাগুলির সংবিধান এবং সংবিধানের নীতিগুলির আধিক্যের ঘটনা বিশ্লেষণ করুন।
নির্দিষ্ট উদ্দেশ্য
- ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের যে সাধারণতা, ঘাঁটি এবং শর্তসমূহের অধীনে কর প্রবিধান জারি করতে হবে তা বর্ণনা করুন ২০১০-২০১6 মেয়াদে অভ্যন্তরীণ কর অধিদপ্তরের দ্বারা প্রকাশিত সাধারণ বিধিগুলি চিহ্নিত করুন এবং প্রয়োজনীয় বেসগুলি এবং শর্তগুলির আলোকে তাদের মূল্যায়ন করুন এর নির্গমন
সমস্যা চিহ্নিতকরণ এবং সীমানা
টপিকের (বিষয়ভিত্তিক সীমানা): ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের জারি করা শুল্ক সংক্রান্ত সাংবিধানিক নীতিগুলির ঘটনাগুলির বিশ্লেষণ করুন।
আল টিম্প্পো (অস্থায়ী সীমানা): 2010 - 2016।
- পটভূমি
ডমিনিকান লিবারেশন পার্টির দ্বারা ডমিনিকান রিপাবলিকের রাজনৈতিক ক্ষমতার নেতৃত্বের প্রথম অভিজ্ঞতায় ১৯৯ 1996-২০০০ সময়কালের সাথে মিল রেখে ট্যাক্স প্রশাসনের আধুনিকীকরণের প্রথম স্বত্ব ও ট্যাক্স আদায়ের ক্ষেত্রে সামান্য বৃদ্ধি পেয়েছিল। ।
২০০৪-২০০৮ সময়কালের সাথে সংগতিপূর্ণ দ্বিতীয় অভিজ্ঞতায়, প্রথম পর্যায় থেকে একই আধিকারিকদের দ্বারা পরিচালিত অভ্যন্তরীণ করের জেনারেল অধিদপ্তর আধুনিকায়ন প্রক্রিয়াটি অব্যাহত ও প্রসারিত করার জন্য কেবল মনোনিবেশ করেছিল না, তবে যথেষ্ট পরিমাণে বৃদ্ধির লক্ষ্যও স্থির করেছে। সংগ্রহের।
ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের সাধারণ মানদণ্ডের অবিচ্ছিন্ন এবং ঘন ঘন জারি কর ফাঁকির বিরুদ্ধে পরিকল্পনার সিদ্ধান্তের ফলস্বরূপ উদ্ভূত হয় যে জেনারেল ডিরেক্টর অফ ইন্টারনাল ট্যাক্স ডিরেক্টর (ডিজিআইআই) 2004 এর শেষে দেখিয়েছিল, বৃদ্ধির কার্যকর ব্যবস্থা প্রতিষ্ঠার লক্ষ্যে সংগ্রহগুলিতে, ট্যাক্স সম্মতিতে কার্যকর নিয়ন্ত্রণ এবং চুরি হ্রাস
দ্বিতীয় অধ্যায়. তাত্ত্বিক কাঠামো
২.১ সাংবিধানিক ভিত্তি যা ডোমিনিকান ট্যাক্স সিস্টেমকে পরিচালনা করে।
ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের সংবিধান 26 জানুয়ারী, 2010 এ ঘোষণা করেছে যে সুনির্দিষ্টভাবে সরবরাহ করে:
243 অনুচ্ছেদ: "কর ব্যবস্থা আইনীতা, ন্যায়বিচার, সাম্যতা এবং ন্যায়বিচারের নীতিগুলির উপর ভিত্তি করে যাতে প্রতিটি নাগরিক জনসাধারণের চার্জগুলি বজায় রাখতে পারে।" (আর্ট। 243. সংবিধান 2010)
অনুচ্ছেদ.৩.এ: "জাতীয় কংগ্রেস জনগণের পক্ষে আইন প্রণয়ন করে এবং তদারকি করে, এটি অনুসারে কর, শ্রদ্ধা বা সাধারণ অবদান স্থাপন এবং তাদের সংগ্রহ এবং বিনিয়োগের পদ্ধতি নির্ধারণের সাথে সম্পর্কিত" "
Article৫. Article অনুচ্ছেদ: "এটি আইন অনুসারে কর প্রদান করাকে মানুষের মৌলিক দায়িত্ব হিসাবে ঘোষণা করা হয়।" (আর্ট। 93. সংবিধান 2010)।
অনুচ্ছেদ::… এই সংবিধানের পরিপন্থী যে কোনও আইন, ডিক্রি, রেজোলিউশন, নিয়ন্ত্রণ বা আইন বাতিল এবং অকার্যকর। (আর্ট 6। সংবিধান 2010)।
২.২ কর প্রদেয় করদাতারা
ট্যাক্স কোডের আইন 4 (আইন 11-92) নির্দেশ করে যে: "করের বাধ্যবাধকতার করযোগ্য ব্যক্তি সেই ব্যক্তি যাকে, আইন অনুসারে করদাতা বা দায়বদ্ধ হিসাবে এটি মেনে চলতে হবে"। (আর্ট। 4, আইন নং 11-92)।
২.৩ কর প্রশাসনের নিয়ন্ত্রক অনুষদ
ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের ট্যাক্স কোডের আইন 34 (আইন 11-92 এবং এর সংশোধনীগুলি) নির্দেশ করে যে: "ট্যাক্স প্রশাসন প্রশাসনের এবং ট্যাক্স প্রয়োগের জন্য প্রয়োজনীয় সাধারণ বিধিগুলি নির্ধারণ করার পাশাপাশি প্রশাসনিকভাবে ব্যাখ্যা করার ক্ষমতা রাখে এই কোড এবং সংশ্লিষ্ট করের বিধিগুলি ", এর একমাত্র অনুচ্ছেদে উল্লেখ করে যে "এই বিধিগুলি করদাতাদের সম্মানের সাথে বাধ্যতামূলক হবে, করের বাধ্যবাধকতা এবং তৃতীয় পক্ষের সাথে সম্মতি পাওয়ার জন্য এবং কর প্রশাসন সংস্থাগুলির জন্য।"
(আর্ট। 34, আইন নং 11-92)।
২.৪ করের শ্রেণিবদ্ধকরণ।
করগুলি নিম্নরূপ শ্রেণিবদ্ধ করা হয়:
1.-কর
এগুলি অর্থের ক্ষেত্রে, সেবার বা সেবার ক্ষেত্রে সুবিধাগুলি যা রাষ্ট্র তার ব্যক্তিগত কারণে এবং রাষ্ট্রের দ্বারা বিশদ বিবেচনা না করেই রাজ্যের জন্য আয় অর্জনের জন্য ক্ষমতার কারণে সরকার যে দাবি করার দাবিদার।
2.- হার
এটি রাজ্য থেকে প্রাপ্ত একটি সাধারণ এবং জবরদস্ত প্রকৃতির, যা কোনও বিভাজনীয় বিধান নিয়ে থাকে যা ব্যক্তিরা প্রদত্ত কিছু পরিষেবার বিনিময়ে রাজ্যকে দেয়।
3.- বিশেষ অবদান।
রাজস্ব নির্বাহের মাধ্যমে করদাতা একটি বিশেষ উপায়ে উপকার পেয়েছেন এমন সত্যবাদী ধারণা হিসাবে এটি শ্রদ্ধাঞ্জলি।
এই করের সামনে শুল্ক উৎপন্ন করার বিষয়টি হ'ল প্রকল্প বা জনসাধারণের কাজ নির্মাণের ফলস্বরূপ রিয়েল এস্টেটের পরিমাণ বৃদ্ধি।
করযোগ্য ইভেন্ট প্রশাসনের একটি ক্রিয়াকলাপ যা সরাসরি করদাতার পক্ষে নেওয়ার জন্য নির্দেশিত নয়, তবে এটি প্রশাসনের ক্রিয়াকলাপের ফলে একটি বিশেষ সুবিধা লাভ করে যা ঘটত না।
2.5 কর বিধিবিধানের ব্যাখ্যা
ন্যায়বিচার কার্য সম্পাদনকারী অভিনেতারা কোনও বাক্য বা রায় দেওয়ার সময় নিয়মিতভাবে আইন বিশ্লেষণের প্রশ্নের মুখোমুখি হন, যেহেতু আইনটি বিশ্লেষণ করার জন্য এবং তাদের সিদ্ধান্তের জন্য উপস্থাপিত বিশেষ ক্ষেত্রে এটি ব্যবহার করার জন্য তাদের অবশ্যই বিভিন্ন কৌশল অবলম্বন করতে হবে।
এটি জানা উচিত যে করের কোডটিতে তার বিশ্লেষণের বিশদ রয়েছে এবং ট্যাক্স প্রশাসন দায়ের করা আপিলগুলির সিদ্ধান্ত নেওয়ার সময় এটির একটি সত্য বিশ্লেষণ করে এবং অনেক সময় তারা করদাতাদের অধিকারের ক্ষতি করে।
সর্বাধিক গুরুত্বপূর্ণ কর বিধিগুলির ব্যাখ্যা দেওয়ার স্কুলগুলি বা পদ্ধতিগুলি হ'ল: ক) বিলোপবাদী।
এটি ব্যবহৃত শর্তাদির পাঠ্য বিস্তারে কেবলমাত্র ট্যাক্স বিধানগুলিতে গ্রহণ করে। অনুচ্ছেদের মতবাদ পোস্ট করে যে আদর্শটি তার চিঠি এবং এর শব্দগুলি থেকে উদ্ভূত হতে পারে এমন সমস্ত ক্ষেত্রে বিবেচনা করে; এটি দৃser়ভাবে দাবি করে যে আইনগুলি নিখুঁত বা সম্পূর্ণ, এবং বিচারকের সৃজনশীল কাজের কোনও প্রয়াস প্রত্যাখ্যান করে।
আইন জারি করার সময় বিধায়কটির উদ্দেশ্য বিবেচনা করুন, বিধিটির উদ্দেশ্যটি তদন্ত করুন। মেক্সিকান মতবাদ রবার্তো এস্তেভা রুইজ ঘোষণা করেছে যে আইনটি একটি নির্দিষ্ট স্বেচ্ছাসেবী কর্ম নয়, বরং নমনীয় এবং পরিবর্তনশীল সামাজিক সংগঠনের একটি আইন।
তিনি ধারণা করেন যে আইনটি সময়ের সাথে সামঞ্জস্য করে যে বিবর্তনকে সময় অনুসারে অনুধাবন করে সেই বিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নিচ্ছে, ঘন ঘন পরিবর্তন না করে, অর্থাৎ ঘটনাগুলি নির্দিষ্ট পরিস্থিতিতে সুনির্দিষ্ট হওয়ার পরিবর্তে আইনটির সাথে সামঞ্জস্য হতে হবে। ২) স্বতন্ত্র বিশ্লেষণ
এটি নির্দিষ্ট ক্ষেত্রে প্রযোজ্য কোনও নিয়মকে গণ্য করে জনপ্রিয় মতামত অনুসারে বিচারককে বিশ্লেষণ বা স্পষ্ট করার জন্য পুরো এজেন্সিটিকে দেয়।
- সাধারণ মান সংজ্ঞা
জেনারেল স্ট্যান্ডার্ডগুলি ট্যাক্স প্রশাসন সংস্থার দ্বারা জারি করা আইনগুলি প্রয়োগ করে যা আইন প্রয়োগ করে the এই বিধিগুলির সাথে পার্থক্য হ'ল এটি প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্রপতি দ্বারা জারি করা হয়, জেনারেল স্ট্যান্ডার্ডগুলি নিম্ন প্রশাসনিক সংস্থা দ্বারা জারি করা হয়, কর্তৃক অনুমোদিত আইন।
- মতবাদ সংক্রান্ত বিতর্ক।
অভ্যন্তরীণ করের সাধারণ অধিদপ্তরের করদাতাদের যে বাধ্যবাধকতা রয়েছে তা নিয়ন্ত্রণ করার ক্ষমতা রয়েছে। যদিও 34 অনুচ্ছেদে এবং ট্যাক্স কোড অনুসরণ করে আইন দ্বারা নির্ধারিত না হয়ে এই নিয়ন্ত্রক শক্তিটিকে মঞ্জুরি দেয়, করদাতাদের ক্ষতির জন্য দায়বদ্ধতা তৈরি করা যায় না।
এই বিষয়ে: "রাজ্যের কর কর্তৃত্বের এই সীমাটি গ্যারান্টি দিয়ে গঠিত যে পরবর্তীকালের সম্পত্তির অধিকার লঙ্ঘনের সম্ভাবনা নেই। এই নীতিটি এই ঘটনাকে বোঝায় যে, করের মাধ্যমে রাজ্য প্রাসঙ্গিক আদর্শে প্রতিষ্ঠিত সম্পত্তির অদৃশ্যতার গ্যারান্টি লঙ্ঘন করতে পারে না। "
এই বিষয়ে ট্যাক্স আইন বিশেষজ্ঞদের দ্বারা পরিচালিত তত্ত্ব এবং গবেষণার সেটটি বিস্তৃত। এখানে দুটি পদক্ষেপ রয়েছে: "অধ্যাপক জারাচের জন্য" বলতে যে আইন ব্যতীত কোনও করের ব্যবস্থা করা উচিত নয়, তার অর্থ শুধুমাত্র আইনই করের বাধ্যবাধকতা প্রতিষ্ঠা করতে পারে এবং অতএব, কেবলমাত্র আইনটি অনুমান এবং উপাদানগুলি কী তা নির্ধারণ করতে হবে কর সম্পর্ক "। (জারাচ, 1999, (জিমনেজ ভেরাস এবং অন্যান্য, 2013)
তারা এই প্রতিষ্ঠা অব্যাহত রেখেছে: জেভিয়ার অবশ্য ট্যাক্সের ক্ষেত্রে জনগণের আইনী সুরক্ষা এবং নিরাপত্তাহীনতার বিষয়ে উদ্বিগ্ন যা প্রশাসনের হাতে বিচক্ষণ ক্ষমতা প্রদানের ফলে করের উপাদানগুলিতে পরিবর্তিত হতে পারে, উল্লেখ করে "নীতিটি আইনের নিরঙ্কুশ রিজার্ভেশন হিসাবে ট্যাক্স বৈধতা কেবল আধুনিক অর্থনৈতিক নীতিগুলির সাথেই সঙ্গতিপূর্ণ নয়, তবে এটিই সেই নীতিগুলির পক্ষে সবচেয়ে বেশি উপযুক্ত যেগুলি একটি মুক্ত বাজারের অর্থনীতি ভিত্তিক ", তিনি বিবেচনা করেন যে" এমন একটি ব্যবস্থা যা ট্যাক্স প্রশাসনকে কর তৈরি করতে বা বিদ্যমান করের প্রয়োজনীয় উপাদানগুলিতে পরিবর্তন আনার অনুমোদন দেয়, এটি আইনগত ও অর্থনৈতিক নিরাপত্তাহীনতার অতিরিক্ত শর্ত তৈরি করতে পারে,নিখরচায় উদ্যোগটি প্রতিহত করতে পারেনি এমন ব্যক্তিগত পরিকল্পনার একটি ধ্রুবক পর্যালোচনা জোর করে "।
২.৮ ডোমিনিকান ট্যাক্স সিস্টেম
দেশে সংগৃহীত করের মূল উত্স অভ্যন্তরীণ করের সাধারণ অধিদপ্তর পরিচালিত those ট্যাক্স দ্বারা গঠিত হয়। সারণী 1 এ দেখানো হয়েছে, ২০১৫ সালে (এই কাঠামোর অধীনে 2016 টি উপলব্ধ নেই) অভ্যন্তরীণ করগুলি সংগ্রহ করা সাধারণ মোট করের 92% প্রতিনিধিত্ব করতে এসেছে, যখন বিদেশী বাণিজ্যের জন্য আদায় করা ট্যাক্স চলে গেছে বলেন মোট 8% প্রতিনিধিত্ব।
| সারণী 1: ট্যাক্স ইনকোম | ||||||||
| পেরিওড ২০০৮-২০১। | ||||||||
| কয়েক মিলিয়ন আরডি in এর মান $ | ||||||||
| মোট | ট্রাইবুট আয়ের ক্ষেত্রে অবদান। | |||||||
| ট্যাক্স উপর | ট্যাক্স উপর | অন্যান্য কর অন | মোট কর | করের | করের | বাণিজ্য | করের | |
| আমদানি | রপ্তানী | বৈদেশিক বাণিজ্য | বৈদেশিক বাণিজ্য | অভ্যন্তরীণ | করের | বহি | অভ্যন্তরীণ | |
| 2008 | 21,176.61 | 128,15 | 3,519.96 | 24,824.72 | 210,337.88 | 235,162.60 | এগারো% | 89% |
| 2009 | 18,293.72 | 131,67 | 3,517.01 | 21,942.40 | 197,422.60 | 219,365.00 | 10% | 90% |
| 2010 | 19,491.66 | 146,31 | 3,770.38 | 23,408.35 | 218,689.05 | 242,097.40 | 10% | 90% |
| 2011 | 18,850.32 | 181,20 | 3,971.74 | 23,003.26 | 249,023.14 | 272,026.40 | 8% | 92% |
| 2012 | 18,920.25 | 264,10 | 4,259.79 | 23,444.14 | 287,369.86 | 310,814.00 | 8% | 92% |
| 2013 | 19,075.83 | 33,79 | 4,685.87 | 23,795.49 | 329,966.01 | 353,761.50 | 7% | 93% |
| 2014 | 21,314.50 | 5,172.10 | 76,20 | 26,562.80 | 365,079.50 | 391,642.30 | 7% | 93% |
| 2015 | 25,211.50 | 7,60 | 5,881.00 | 31,100.10 | 381,662.00 | 412,762.10 | 8% | 92% |
| 162,334.39 | 6,064.92 | 29,681.95 | 198,081.26 | 2,239,550.04 | 2,437,631.30 | |||
| সূত্র: অভ্যন্তরীণ করের সাধারণ অধিদপ্তর। |
মোট আয়ের মধ্যে, বিদেশী বাণিজ্য লাইনটি ২০০৮ সালে ১১% প্রতিনিধিত্ব করে ২০১৫ সালে মোট কর আয়ের%% হয়ে গেছে। 1988 এর মধ্যে এই অংশগ্রহণ 37% প্রতিনিধিত্ব করে।
এই আচরণটি ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের স্বাক্ষরিত বাণিজ্য চুক্তিগুলির দ্বারা প্রকাশিত বৈশ্বিক প্রবণতার কারণে ঘটেছে যার উদ্দেশ্য ছিল রাজ্যটিকে আমদানির জন্য একটি সহজ সংস্থায় পরিণত করা এবং শুল্কের ট্যাক্সের ক্রমবর্ধমান নির্মূলকরণ।
এই পরিস্থিতির সমান্তরালে, দেশে বিশেষ আইন দ্বারা এবং বেসরকারী সংস্থাগুলি দ্বারা কংগ্রেস কর্তৃক অনুমোদিত অনুমোদনের মাধ্যমে গৃহীত করের অভ্যন্তরীণ করগুলিতে একাধিক ছাড়ের আওতা রয়েছে যা সংগ্রহ করতে হবে এমন অভ্যন্তরীণ করের পরিমাণ হ্রাস করে। এই ছাড়গুলি করের ব্যয় বলে। "২০১৫ সালের জন্য আনুমানিক কর ব্যয় জিডিপির 7.7% এর সমপরিমাণ $ 201,751.9 মিলিয়ন ডলার হিসাবে"।
কাস্টমস ট্যাক্সের ধীরে ধীরে বিলুপ্তি এবং অভ্যন্তরীণ কর থেকে অব্যাহতি উভয়ই উত্পন্ন করেছে যে ডোমিনিকান ট্যাক্স সিস্টেম একাধিক প্রশাসনিকভাবে জারি করা নিয়মগুলির সমন্বয়ে গঠিত, উচ্চ ফ্রিকোয়েন্সি সহ এবং প্রয়োজনীয় সংগ্রহের লক্ষ্যগুলি পূরণ করতে সক্ষম হওয়ার লক্ষ্য নিয়ে।
২.৯ কর প্রশাসনের গুরুত্ব এবং উদ্দেশ্য।
ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের, কর প্রশাসনটি অভ্যন্তরীণ করের সাধারণ অধিদপ্তর, শুল্কের জেনারেল অধিদপ্তর এবং অর্থ মন্ত্রক সমন্বয়ে গঠিত যা তাদের সমন্বয় করে। (আর্ট। 1 আইন 226-06 এবং আর্ট। 1 আইন 227-06)।
কর প্রশাসন, কর নীতি, কর আইন এবং অর্থনৈতিক ব্যবস্থা সহ, তথাকথিত শুল্ক ব্যবস্থা তৈরি করে।
আইন 227-06 এর আইন 3 এবং 4 এর অনুচ্ছেদ অনুসারে, ট্যাক্স প্রশাসনের কেন্দ্রীয় লক্ষ্য হ'ল কর ব্যবস্থার সম্পূর্ণ প্রয়োগ, এবং বাধ্যবাধকতার সাথে স্বেচ্ছাসেবী সম্মতিকে সর্বাধিক করে তোলার লক্ষ্য, যা বোঝাচ্ছে যে সমস্ত করদাতা নিবন্ধিত রয়েছে, তারা তাদের হলফনামা পেশ করে এবং তাদের কর প্রদান করে এবং শেষ পর্যন্ত যে কর প্রদান করা হয় তা বাস্তবতার সাথে মিলে যায়।
২.১০ ডোমিনিকান কর ব্যবস্থার সাংবিধানিক নীতিগুলি।
২ January শে জানুয়ারী, ২০১০ এ জারি করা বর্তমান ডোমিনিকান সংবিধান ২৪৩ অনুচ্ছেদে কর আরোপের বিষয়ে প্রতিষ্ঠিত হয়েছে: “কর ব্যবস্থার নীতিমালা। কর ব্যবস্থা আইনীতা, ন্যায়বিচার, সাম্যতা এবং ন্যায়বিচারের নীতির উপর ভিত্তি করে যাতে প্রতিটি নাগরিক পাবলিক চার্জগুলি বজায় রাখতে মেনে চলতে পারে "।
এই অনুচ্ছেদ 243 সম্পর্কে, ফিনজুসের এনটোটেড সংবিধানটি বিশদভাবে ব্যাখ্যা করেছে যে:
243 নিবন্ধের প্রথম অভিনবত্বটি হল জনসাধারণের অর্থায়নে উত্সর্গীকৃত অধ্যায়ের মধ্যে "কর ব্যবস্থা" ধারণাটি প্রতিষ্ঠা করা। পাবলিক ফিনান্সের আইন, যার মধ্যে সাধারণত রাষ্ট্রীয় উদ্দেশ্য পূরণের জন্য প্রয়োজনীয় উপায় সংগ্রহের ক্রিয়াকলাপ অন্তর্ভুক্ত থাকে তথাকথিত ট্যাক্স আইন বা সংস্থাগুলির গোষ্ঠী যা সম্পদ অধিগ্রহণকে নিয়ন্ত্রণ করে (সাধারণ এবং অসাধারণ)) রাজ্য দ্বারা এবং এর পরিবর্তে কর আইন অন্তর্ভুক্ত থাকে, অর্থাত্ রাজ্য আয়ের উত্স হিসাবে ব্যক্তিদের জন্য প্রদেয় ট্যাক্স বা চার্জ প্রতিষ্ঠার জন্য রাজ্যটির করের ক্ষমতার প্রয়োগকে নিয়ন্ত্রণ করে এমন বিধানগুলির গ্রুপ group
একই সময়ে, তত্ত্বটি বিভিন্ন আইনের অধীনে যেখানে ট্যাক্স আইনের শাখাগুলিকে শ্রেণিবদ্ধ করার চেষ্টা করেছে, এই কাজের প্রয়োজনে তথাকথিত সাংবিধানিক ট্যাক্স আইনকে হাইলাইট করা গুরুত্বপূর্ণ, যা উপাদান ট্যাক্স আইনের পূর্বে বিধিগুলির সেট হিসাবে সংজ্ঞায়িত হয়েছিল এবং আনুষ্ঠানিক, যা সেই ক্ষেত্রে নিয়ন্ত্রণ করে যেখানে তারা ট্যাক্স দাবি করতে পারে এবং সাধারণ মানদণ্ড যা ট্যাক্স দাবির পদ্ধতি এবং সীমা নির্ধারণ করে।
এই অনুচ্ছেদে ২৪৩ এ অন্তর্ভুক্ত নীতিগুলি ব্যক্তির অবদানমূলক ক্ষমতার অনুপাতে সাংবিধানিকভাবে প্রতিষ্ঠিত দায়িত্ব হিসাবে করের সাথে সম্মতি প্রতিষ্ঠার এবং দাবি করার জন্য রাষ্ট্রের ক্ষমতাকে সীমাবদ্ধ করে (সংবিধানের অনুচ্ছেদ.6৫..6)।
এই নীতিগুলির মধ্যে প্রথমটি, বৈধতার যে সংবিধানের বিভিন্ন অনুচ্ছেদে এই অনুচ্ছেদ ২৪৩ (আইন.6৫..6, "আইন অনুসারে কর…" ছাড়াও কার্যকরভাবে সংবিধানের বিভিন্ন অনুচ্ছেদে পরিপূরক পদ্ধতিতে পুনরুক্তি করা হয়েছিল; জাতীয় কংগ্রেসের আইনী বিষয়গুলির সাধারণ গুণাবলী, "ট্যাক্স প্রতিষ্ঠা কর, শ্রদ্ধা জানাতে বা সাধারণ অবদান…"), "কর সংক্রান্ত আইনের সংরক্ষণের" ক্ষেত্রেও বলা হয়, সেখানে করের সৃষ্টি হওয়ার অসম্ভবতা বোঝায় আইন অনুসারে
এই বিষয়ে, আমাদের সুপ্রীম কোর্টের বিচারপতি ইঙ্গিত দিয়েছেন যে এই নীতিটি সুনিশ্চিত করে এমন বিধান থেকে এটি অনুসরণ করে যে "কর এবং তাদের যথেষ্ট উপাদানগুলি অবশ্যই কংগ্রেস কর্তৃক জারি করা সাধারণ এবং তাত্ত্বিক গুণাবলীর মাধ্যমে স্পষ্টভাবে নিযুক্ত করা উচিত এবং এই থিসিসটি তার আবিষ্কার করে করদাতাদের তাদের সম্পত্তির অধিকারে সুরক্ষার বাধ্যবাধকতার ভিত্তিতে, যেহেতু অবদানগুলি সেই অধিকারের সীমাবদ্ধতা রাখে, কারণ তাদের কারণে ব্যক্তির স্বদেশপ্রেমের কোনও কিছু রাষ্ট্রের পক্ষে বিতরণ করা হয়, যা আইনত বৈধ হবে না আইনের শাসন যদি জনপ্রিয় সার্বভৌমত্বের প্রতিনিধি সংস্থাগুলির সিদ্ধান্ত দ্বারা এই সুবিধা পাওয়া না যায় "
ক্লাসিক উত্তর আমেরিকার স্লোগানে প্রতিফলিত কর আরোপের গণতান্ত্রিক পটভূমিকে আইন প্রতিষ্ঠিত করে এমন আইন ছাড়া আরোপ করা উচিত ছিল না যা আইন সংরক্ষণের কেন্দ্রস্থলে এবং আমাদের সুপ্রিম কোর্ট এর ভিত্তি এবং বৈধতাকেই দায়ী করে অধিকন্তু, সার্বভৌমত্বের ব্যবহারের একটি অপরিহার্য বৈশিষ্ট্য হিসাবে রাষ্ট্রের অস্তিত্ব এবং কার্যকারিতার জন্য প্রয়োজনীয় অবদান তৈরির ক্ষমতা সম্পর্কিত, ফরাসী সাংবিধানিক কাউন্সিল এবং আর্জেন্টিনার সুপ্রিম কোর্ট দ্বারা সংরক্ষণের নীতিটিও স্বীকৃত হয়েছে এবং এই ক্রিয়াকলাপটি অবশ্যই তার উপর পড়ে সার্বভৌমত্বের সর্বাধিক তাত্ক্ষণিক প্রতিনিধি বলেছেন, এটি হল জনগণের অতি তাত্ক্ষণিক প্রতিনিধিতে, যেখানে এটি বসবাস করে (সংবিধানের অনুচ্ছেদ 2)।
অবশেষে, ট্যাক্স সম্পর্কিত আইনী রিজার্ভের দুটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ আইনী জড়িত রয়েছে, কারণ এটি সাংবিধানিক যোগ্যতার ক্ষেত্রে ট্যাক্স তৈরির ক্ষেত্রে দুটি সীমাবদ্ধতা স্থাপন করে, যা জাতীয় কংগ্রেসের উপর পড়ে, যার পদক্ষেপগুলি পরিবর্তিত সাপেক্ষে আধিপত্যের নীতি দ্বারা সংবিধানের বিধানগুলি, তাই করের বৈধতার জন্য, এগুলি কেবল আইন দ্বারা আনুষ্ঠানিকভাবে প্রতিষ্ঠিত হতে হবে না, তবে পদার্থ বা বিষয়বস্তুর সাংবিধানিক প্রয়োজনীয়তার সাথে বৈবাহিকভাবে খাপ খাইয়ে নিতে হবে।
সংবিধানের ৩৯ অনুচ্ছেদে যে বিষয়টি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে তার উপর ভিত্তি করে সমতার নীতিটি অবশ্যই বুঝতে হবে, যার মতে "সমস্ত ব্যক্তি স্বাধীনতার সাথে আইনের আগে সমানভাবে জন্মগ্রহণ করে" (মূল অনুচ্ছেদ) এবং "আইনী এবং প্রচারের জন্য রাষ্ট্রের কর্তব্যকে আবশ্যক করে তোলে" প্রশাসনিক যাতে সাম্য বাস্তব এবং কার্যকর হয় "(সংখ্যা 3)। এই বিধানগুলি ইতিমধ্যে মতবাদের দ্বারা সতর্ক হওয়া এবং তুলনামূলক আইনশাস্ত্রে পাওয়া সাম্যতার ধারণার মাত্রাগুলি স্পষ্ট করা ছাড়া আর কিছুই করে না।
এই দ্বি-মাত্রিক ধারণার উপর ভিত্তি করে, সংক্ষিপ্ত আকারে এটি বলা যেতে পারে যে সমতার নীতিটি একই ধরণের সত্যের অনুমানের জন্য সমান আইনী পরিণতির প্রয়োগকে বোঝায়, অর্থাৎ যেসব ক্ষেত্রে পার্থক্যের প্রবর্তনটি বিচারহীন বা কৃত্রিম, তাই যখনই প্রবর্তিত পার্থক্যটি নির্বিচারে এবং অযৌক্তিক উপাদানগুলির অনুপস্থিতিতে স্বীকৃত প্যারামিটার এবং সংজ্ঞাগতভাবে বৈধ উদ্দেশ্য অনুসারে উদ্দেশ্যমূলক ও যুক্তিসঙ্গতভাবে অনুপ্রেরণাযুক্ত বলে চিহ্নিত করা হয়, এটি এমন আইনী পরিণতি সৃষ্টি করে যা আনুপাতিক এবং উপযুক্ত উদ্দেশ্যে উত্থাপিত হয়, বোঝা বা অত্যধিক ফলাফল এড়িয়ে চলা এই জাতীয় বৈষম্য এই নীতির লঙ্ঘন করে না। ন্যায়বিচার এবং ন্যায়বিচারের নীতিগুলি সম্পর্কে,করের নিয়ন্ত্রণ এবং এর প্রয়োগের ক্ষেত্রে মূল্যবোধগুলি বিকশিত হওয়ার কারণে, তাদের ধারণাগত প্রস্থের কারণে আমরা বুঝতে পারি যে এগুলি প্রগতিশীলতা এবং কন্ট্রিবিউটরি ক্যাপাসিটি মানদণ্ডের মতো সরাসরি সাম্যতার নীতি সম্পর্কিত নীতিগুলির মাধ্যমে কর ব্যবস্থায় ব্যবহারিক উদ্দেশ্যে প্রতিফলিত হয়। এগুলি কেবলমাত্র রাষ্ট্রের চাপিয়ে দেওয়ার ক্ষমতার সীমা হিসাবে ব্যাখ্যা করা উচিত নয়, তবে এমন একটি সীমা হিসাবে যা রাষ্ট্রের ব্যয়ের সমর্থনে অবদান রাখতে সংবিধানিক দায়িত্ব পালনের সুবিধার্থে একটি রাষ্ট্রীয় পদক্ষেপের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে (জরিমানা নিবন্ধ 243; নিবন্ধ 75.6 অ্যাব initio)।যেমন প্রগতিশীলতা এবং অবদানমূলক সামর্থ্যের মানদণ্ড, যত তাড়াতাড়ি তাদের কেবলমাত্র আরোপ করার রাষ্ট্রের ক্ষমতার সীমা হিসাবে ব্যাখ্যা করা উচিত নয়, তবে এমন একটি সীমা যে সাংবিধানিক দায়িত্ব পালনের সুবিধার্থে একটি রাষ্ট্রীয় পদক্ষেপের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে রাষ্ট্রীয় ব্যয়ের সহায়তায় সহায়তার জন্য (নিবন্ধ 243 জরিমানা; নিবন্ধ 75.6 অ্যাব আরম্ভ)।যেমন প্রগতিশীলতা এবং অবদানমূলক সামর্থ্যের মানদণ্ড, যত তাড়াতাড়ি তাদের কেবলমাত্র আরোপ করার রাষ্ট্রের ক্ষমতার সীমা হিসাবে ব্যাখ্যা করা উচিত নয়, তবে এমন একটি সীমা যে সাংবিধানিক দায়িত্ব পালনের সুবিধার্থে একটি রাষ্ট্রীয় পদক্ষেপের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে রাষ্ট্রীয় ব্যয়ের সহায়তায় সহায়তার জন্য (নিবন্ধ 243 জরিমানা; নিবন্ধ 75.6 অ্যাব আরম্ভ)।
সুতরাং, করযোগ্য ক্ষমতা সমতার নীতিটির ন্যায্য প্রয়োগে একটি দুর্দান্ত ও মৌলিক ভূমিকা পালন করে যোগ করে যে, করদাতাদের অর্থনৈতিক সক্ষমতাগতভাবে এবং আনুপাতিকভাবে কাঠামোগত জনসাধারণের চার্জের বন্টন একটি অনিবার্য প্রয়োজনীয়তা গঠন করে যার কৌশলগুলি সমতার নীতিকে সন্তুষ্ট করে।
প্রগতিশীলতা এবং করযোগ্য ক্ষমতার মানদণ্ড প্রয়োগের মাধ্যমে, কর ব্যবস্থায় সুনির্দিষ্ট উদ্দেশ্য অর্জন করা হয়, যেমন (i) যে করদাতারা আয়কর আয়ের স্ব স্ব স্তরের প্রাপ্ত মুনাফার ক্ষেত্রে একটি আনুপাতিক ত্যাগ স্বীকার করে এবং / বা সঞ্চিত ভাগ্য স্থির মূলধন) তবে আয়কে যথেষ্ট পরিমাণে শোষিত না করে এবং উত্পাদনশীল মূলধনকে অদৃশ্য রাখার ছাড়াই (ii) সম্পদ, সামাজিক ন্যায়বিচার এবং অর্থনৈতিক উন্নয়নের পুনর্বন্টন (সংবিধানের অনুচ্ছেদ 217), এবং (iii) "অ-বাজেয়াপ্ত" এর মাধ্যমে একটি যৌক্তিক সীমা সম্পত্তির অধিকারের ভিত্তিতে প্রগতিশীলতার একটি মৌলিক প্রয়োগ করদাতার জন্য উপযুক্ত জীবনযাত্রার গ্যারান্টি দেওয়ার মৌলিক লক্ষ্য অর্জন করে, যেমন আমাদের সংবিধান নির্দেশ করে,ব্যক্তিকে "এমন স্বাধীনতা এবং সামাজিক ন্যায়বিচারের কাঠামোর মধ্যে সমতাবাদী, ন্যায়সঙ্গত এবং প্রগতিশীল পদ্ধতিতে নিজেকে উন্নত করার সুযোগ দেয়" এমন উপায় পাওয়ার অনুমতি দিন "(সংবিধানের অনুচ্ছেদ 8)।
2.11 সাধারণ মানদণ্ডে বিধানগুলি যা সাংবিধানিক সীমা অতিক্রম করে।
উপরে বর্ণিত হিসাবে, ট্যাক্স এবং তাদের প্রয়োজনীয় উপাদানগুলি উভয়ই আইনে স্পষ্টভাবে নির্দেশিত হতে হবে।তবে, ডিজিআইআই কর্তৃক প্রদত্ত জেনারেল নরমালগুলি সাংবিধানিক সীমা অতিক্রম করে, ডমিনিকান ট্যাক্স ব্যবস্থার একটি বড় অংশ তৈরি করে প্রশাসনিক বিবেচনার একটি খুব উচ্চ বৈশিষ্ট্য আছে।
এমনকি ট্যাক্স কোডেও এমন বিধান রয়েছে যা সংবিধানের 243 অনুচ্ছেদে অন্তর্ভুক্ত নীতিগুলিকে সীমাবদ্ধ করে দেয়। এর উদাহরণ Article অনুচ্ছেদে যা প্রতিষ্ঠিত হয়েছে যখন তা প্রতিষ্ঠিত করে যে “করের দায়বদ্ধতার জন্য দায়বদ্ধ ব্যক্তি, যিনি করদাতা না হয়ে তাকে অবশ্যই এই কোড, ট্যাক্স আইন, বিধিবিধানের বিধান দ্বারা প্রণীত বাধ্যবাধকতাগুলি মেনে চলতে হবে বা কর প্রশাসন মান "।
এই বাড়াবাড়িগুলি ট্যাক্স বাধ্যবাধকতার কঠোর আইনী প্রকৃতির বিপরীতে শ্রেণিবদ্ধ করা হয়েছে, প্রশাসনিক বিধান দ্বারা করের দায়বদ্ধতার করদাতাদের গ্রহণযোগ্যতা গ্রহণযোগ্য হতে পারে বলে সমর্থন করে। আমাদের রাজনৈতিক সংবিধানের Article 75 অনুচ্ছেদে সংখ্যার 6 সংখ্যা প্রকাশ করে যে কর প্রদান করা ব্যক্তির মৌলিক কর্তব্য, তবে যুক্ত করে যে এই কর অবশ্যই "আইন অনুসারে" করতে হবে।
ট্যাক্স কোডের এই বিধান সংবিধানের ৪০ অনুচ্ছেদের সংখ্যার ১৫ এর বিপরীত, যেখানে বলা হয়েছে যে "আইন যে আদেশ দেয় না তাকে করতে বাধ্য করা যায় না বা আইন নিষিদ্ধ করে না এমন কাজ করতে বাধা দেওয়া যায় না", যা থেকে ট্যাক্স সহ বাধ্যবাধকতার আইনগত প্রকৃতি, যেহেতু ব্যক্তি জন্মগ্রহণ করে এবং মুক্ত থাকে।
এই অর্থে: "ট্যাক্স প্রশাসন সহ রাজ্যের কোনও সংস্থা বা আধিকারিক ব্যক্তি ব্যক্তিদের ক্ষতির প্রতি দায়বদ্ধতা তৈরি করতে পারে না, যদি না আইনটি সেই বাধ্যবাধকতাগুলি প্রতিষ্ঠা করে" এক্সিকিউটিভ পাওয়ার ব্যক্তিদের ক্ষতির জন্য দায়বদ্ধতা তৈরি করতে পারে না, তবে কেবল আইন এক্সপ্রেস নকশা, দ্বারা আরও বেশি, তাই কর বিষয়ে যেখানে বাস্তব বাধ্যবাধকতা না হয় প্রতিষ্ঠিত আইনের উপর "ভিত্তি", কিন্তু আইন নিজেই । ফলস্বরূপ, ট্যাক্স প্রশাসনের কোনও নিয়ন্ত্রণ বা কোনও বিধিবিধানই কোনও ব্যক্তিকে ট্যাক্স প্রদানের জন্য দায়বদ্ধ হতে বাধ্য করতে পারে না যার উত্পন্ন ইভেন্টটি অন্য কোনও ব্যক্তিতে যাচাই করা হয়েছিল। ।
প্রশাসনিক উপায়ে কর সম্পর্কিত বিষয়ে হোল্ডিং এজেন্টদের ইনস্টিটিউট বা দমন করার বৈশিষ্ট্য (জেনারেল নরম, রেগুলেশন বা ট্যাক্স কোডের অনুচ্ছেদ of, ৮ এবং ৩৫-তে প্রতিষ্ঠিত ডিক্রি দ্বারা ) সংবিধানের ৪ article অনুচ্ছেদের পরিপন্থীএটি সরবরাহ করে যে "জনশক্তি তাদের নিজ নিজ কার্যক্রমে স্বতন্ত্র এবং দায়িত্বে নিযুক্ত ব্যক্তিরা" তাদের ক্ষমতা অর্পণ করতে পারবেন না ", যা কেবল এই সংবিধান এবং আইন দ্বারা নির্ধারিত হয়"। এটি ইঙ্গিত করে যে একটি রাজ্য শক্তি সংবিধান দ্বারা প্রদত্ত ক্ষমতাগুলি অন্য কোনও ক্ষমতাকে অর্পণ করতে পারে না, যেমন উদাহরণস্বরূপ, জাতীয় কংগ্রেস নির্বাহী শক্তি বা ট্রেজারিকে করের প্রয়োজনীয় উপাদানগুলির প্রতিষ্ঠার জন্য প্রতিনিধি করে (সংগ্রহের ফর্ম), সংবিধান দ্বারা অনুষঙ্গকে একমাত্র জাতীয় কংগ্রেসে ভূষিত করা হয়, অনুচ্ছেদ 93৩, সংখ্যা 1, আক্ষরিক ক) অনুসারে, যা জাতীয় কংগ্রেসের দায়িত্ব যে "কর, শ্রদ্ধা ও সাধারণ অবদান প্রতিষ্ঠা করা এবং এর পদ্ধতি নির্ধারণ করা এর সংগ্রহ এবং বিনিয়োগ ”।
আদর্শিক ক্ষমতা সম্পর্কে, আমরা সাংবিধানিক আদালত আইন ও সক্রিয়তার আগে আইনটির সক্রিয় শক্তিকে সম্বোধন করে যা প্রতিষ্ঠিত করেছে তা নির্দেশ করার সুযোগটি নিলাম:
“তবে, বর্তমান ক্ষেত্রে নির্ধারক কারণ প্রশাসনের অবিসংবাদিত অনুষদে মিথ্যা নয়, তবে যে নিয়মকেন্দ্রিক নিয়মগুলি যেমন তাদের আইনের মর্যাদা নেই, তারা আদর্শিক স্তরক্রমের নীতির দ্বারা প্রভাবিত হন যা তাদের অধীনস্থ করে তোলে, আইনের কাছে, যেহেতু প্রবিধান (এবং নরম) আইনগুলির গৌণ, অধস্তন, নিকৃষ্ট এবং পরিপূরক, কারণ এটি প্রশাসনের একটি পণ্য, এই আইনটির বিপরীতে যা জনসাধারণের ইচ্ছায় বৈধ হয় "
15 জুলাই, 2015, সুপ্রিম কোর্টের ন্যায়বিচার আদালত বলেছে যে:
"আয়কর প্রয়োগের জন্য, রেগুলেশন নং 139-98 এর 48 অনুচ্ছেদের দ্বারা বিপরীত, বিপরীতে, কোনও নিয়মকানুন কোনও আইনী আদর্শের উপর চাপানো হতে পারে না, এমন কোনও ট্যাক্স বাধ্যবাধকতা প্রতিষ্ঠা করতে চান যা দ্বারা বাজেট করা হয়নি। আইন, কিন্তু বিপরীতে এটি এর দ্বারা স্পষ্টভাবে প্রকাশিত হয়েছে "।
বিপরীত বিচার করার জন্য বৈধতা নীতি লঙ্ঘন এবং অজ্ঞতা হতে হবে, বর্তমান সংবিধানের অনুচ্ছেদ 15, সংখ্যার 15 এবং আরো নির্দিষ্ট করে ট্যাক্স বৈধতার নীতি, যা সর্বাধিক অনুবাদ "আইন ব্যতীত কোন শ্রদ্ধাঞ্জলি নেই" এ অন্তর্ভুক্ত থাকবে এবং এটি এমন একটি সাংবিধানিক স্তম্ভ যা কর আইনকে বজায় রাখে, আমাদের আইনী ব্যবস্থায় 93৩, সংখ্যা 1), উপধারা ক) এবং 2010 সালের সংবিধানের 243 দ্বারা সন্নিবেশিত হয়েছে, যার মতে আইনটি কেবলমাত্র একমাত্র উত্স কংগ্রেস এই সাংবিধানিক ক্ষমতা অর্পণ করতে পারে তা স্বীকার না করেই ট্যাক্সের মূল বাধ্যবাধকতা, সুতরাং কর প্রদানের বাধ্যবাধকতা আইনের বিষয়;এটি বাধা দেয় যে কোনও নিয়ন্ত্রণের মাধ্যমে বা আইনের আওতাধীনভাবে নিম্নমানের অন্য কোনও আদর্শের মাধ্যমে কোনও শুল্ক প্রদানের সাথে সম্পর্কিত একটি বাধ্যবাধকতা প্রতিষ্ঠিত হতে পারে।
ফলস্বরূপ, ডিজিআইআই কর্তৃক জারি করা সমস্ত সাধারণ স্ট্যান্ডার্ডগুলি অবশ্যই ট্যাক্স কোডের বিষয়বস্তুকে স্পষ্ট করা বা অর্ডার দেওয়ার মধ্যে সীমাবদ্ধ থাকতে হবে, তবে আইনী পাঠ্যগুলির ক্ষেত্রে সরবরাহ করা হয়নি এমন নতুন পরিস্থিতি কখনই তৈরি করতে হবে না।
২.১২ কর ব্যবস্থার সাংবিধানিক নীতি লঙ্ঘনের বিষয়ে অন্যান্য ডোমিনিকান আইনশাস্ত্র।
কর ব্যবস্থার সাংবিধানিক নীতি লঙ্ঘন সম্পর্কে, সাংবিধানিক আদালত এবং সুপ্রিম কোর্ট উভয়ই বিভিন্ন অনুষ্ঠানে বিভিন্ন রায় দিয়েছে, যার কয়েকটি নীচে সংক্ষিপ্ত বিবরণ দেওয়া হয়েছে:
১. কোনও আইনী, সমানুপাতিক এবং যুক্তিসঙ্গত কারণ নেই যা দৃinc়তার সাথে প্রমাণ করে যে কোনও ডোমিনিকান উত্তরাধিকারী বা বিদেশে বসবাসকারী উত্তরসূরিকে অবশ্যই দেশটির কোনও ডোমিনিক বাসিন্দার দ্বারা প্রদত্ত উত্তরাধিকার শুল্কের মূল্যের চেয়ে 50% বেশি দিতে হবে, একটি করের পরিস্থিতি রেকর্ড করুন যা প্রদানের ক্ষেত্রে একটি পার্থক্য প্রতিষ্ঠা করে, বিদেশে বসবাসকারী উত্তরসূরিকে আর্থিকভাবে দণ্ডিত করেন, যিনি দেশের বাসিন্দার চেয়ে বেশি অর্থ প্রদান করতে পারেন, যা আবাসনের জায়গার ভিত্তিতে বৈষম্য গঠন করে এবং সংবিধান লঙ্ঘন করে প্রজাতন্ত্রের 243 অনুচ্ছেদে এটি সমতা এবং করের সাম্যের সংবিধানিক নীতিগুলি প্রতিষ্ঠা করে। (আইন নং-এর article অনুচ্ছেদের বিপরীতে দায়ের করা অসাংবিধানিকতায় সরাসরি পদক্ষেপের বিষয়ে সাংবিধানিক আদালতের রায়)1950 এর উত্তরাধিকার ও উপহার করের 2569, টিসি / 0033/12 তারিখে 15 ই আগস্ট, পিপি। 8 এবং 9)।
২.-করের মূল উপাদানগুলি প্রতিষ্ঠা করা আইনের একচেটিয়া বিষয় ((১০ নভেম্বর, ২০০৪ তারিখে বেআইনী সংবিধানের অ্যাকশন নং ৪, এসসিজে সাজা, বিজে ১১৮৮, পৃষ্ঠা ১৫)।
৩.-আমদানিতে ১০% সারচার্জ প্রতিষ্ঠা করে নির্বাহী বিদ্যালয়ের ডিক্রি নং ১৩-0-০৩, সংবিধানবিরোধী। (সংবিধানের নং 2 এ অ্যাকশন অন এস সি জাজের রায়, অক্টোবর 1, 2003 তারিখে, বিজে 1115, প্রথম খন্ড, পৃষ্ঠা 12)
৪.-কর ছাড়ের ক্ষমতা ট্যাক্স প্রশাসনের নেই।
(বিতর্কিত কর আদালতের রায় (টিসিটি), ২৯ শে নভেম্বর, 1996, বুলেটিন নং 1, পৃষ্ঠা 133)।
৫.-ট্যাক্স ছাড়গুলি ট্যাক্স কোড এবং অন্যান্য আইন উভয়ই অন্তর্ভুক্ত থাকতে পারে তবে সর্বদা আইন অনুসারে (৩০ জানুয়ারী, ২০০৮ তারিখের টিটিটি নং -২০৪-২০০৮ এর দ্বিতীয় চেম্বারের সাজা) by
২.১৩ বিচার বিভাগীয় নজিরগুলির প্রভাব।
এই রায়গুলির (আইনশাস্ত্র) অস্তিত্ব থাকা সত্ত্বেও, ট্যাক্স প্রশাসনের সাধারণ স্ট্যান্ডার্ডগুলি অবিরত করা হচ্ছে যেগুলি হোল্ডিং এজেন্টদের প্রতিষ্ঠা করে এবং / অথবা কর ব্যবস্থার কিছু সাংবিধানিক নীতি লঙ্ঘন করে।
একটি বাধ্যতামূলক চরিত্র (সাধারণ সম্মতি বাধ্যবাধকতা) উত্পন্ন করার একমাত্র রায়গুলি হ'ল সম্প্রতি নির্মিত সংবিধানিক আদালত দ্বারা জারি করা। এটি সংবিধানের 184 অনুচ্ছেদে প্রতিষ্ঠিত হয়েছে, যা নির্দেশ করে যে "সংবিধানের আধিপত্য, সাংবিধানিক আদেশের সুরক্ষা এবং মৌলিক অধিকার সংরক্ষণের নিশ্চয়তা দেওয়ার জন্য একটি সাংবিধানিক আদালত থাকবে। এর সিদ্ধান্তগুলি চূড়ান্ত এবং অপরিবর্তনীয় এবং সরকারী ক্ষমতা এবং রাজ্যের সমস্ত অঙ্গগুলির জন্য বাধ্যতামূলক নজির গঠন করে। এটি প্রশাসনিক এবং বাজেটের স্বায়ত্তশাসন উপভোগ করবে ”।
যেমনটি হ'ল, তখন এই সাংবিধানিক আদালতের কেবলমাত্র এই রায়গুলিই যখন ট্যাক্স সংক্রান্ত বিষয়গুলিতে সংবিধানের সরাসরি ক্রিয়াগুলির পণ্য হয়, রাষ্ট্রের সমস্ত অঙ্গগুলির জন্য বাধ্যতামূলক এবং বাধ্যতামূলক হবে। সুতরাং, পূর্ববর্তী নির্দেশিত রায়গুলির 1 উদাহরণের মাধ্যমে, উত্তরাধিকার ও উপহার ট্যাক্স সম্পর্কিত আইন নং 2569 এর ধারা 7 এর প্রয়োগ বাতিল করা হয়েছে। কেবলমাত্র করদাতারা যারা এ থেকে পদক্ষেপ গ্রহণ করেছিলেন তারা নয়, অন্যান্য করদাতাদেরও এই বিধান পরবর্তীকালে তাদের জন্য প্রযোজ্য হবে।
কর বিষয়ক বিষয়ে (সুপরিয়র প্রশাসনিক আদালত এবং সুপ্রিম কোর্ট অব জাস্টিস) যে কী অন্যান্য বিষয়গুলি এখনও অবধি জেনেছিল তা জানার গুরুত্ব ব্যর্থ হয়েছে কারণ সেক্ষেত্রেও ট্যাক্স প্রশাসন হেরে গেছে, মামলাটি কেবল সেই করদাতার ক্ষেত্রে প্রযোজ্য যিনি আপিল জিতেছেন। কর প্রশাসনের আগে একই মামলা বা শর্ত সহ করদাতাদের পুরো অবশিষ্ট মহাবিশ্ব তাদের ব্যক্তিগত সম্পত্তির উপর তাদের অধিকারে প্রভাবিত হয়। এখানে জনপ্রিয় উক্তিটি প্রয়োগ হয় যে ব্যাংক হেরে ও হাসে। (তিনি একটি মামলা দিয়ে হেরে গেছেন, তবে অন্য সবার কাছ থেকে সংগ্রহ করা চালিয়ে যান))
এই অর্থে, জনগণের মৌলিক অধিকারগুলি সর্বদা রাষ্ট্র দ্বারা হুমকী থাকে। বিস্ময়করভাবে, রাষ্ট্র অধিকারগুলির সবচেয়ে বেশি লঙ্ঘনকারী , যখন it অগ্রণীদের গ্যারান্টার হওয়া উচিত। এটি তাই কারণ শক্তি সর্বদা অধিক শক্তি চায় এবং কেবল তখনই তার লক্ষ্য অর্জন করে যখন এটি মৌলিক অধিকারের ক্ষেত্রগুলিতে অদ্বিতীয় হয় । 19
2.14 সাধারণ মানদণ্ডের বিরুদ্ধে অসাংবিধানিকতার সরাসরি ক্রিয়া।
যখন কোনও সাধারণ নরম বা এর বিধানের কিছু অংশ কর শুল্কের কিছু সাংবিধানিক নীতিগুলি লঙ্ঘন করে, কোনও করদাতা বা তাদের প্রতিনিধি তার আবেদনের বিরুদ্ধে কাজ করতে পারে।
সংবিধানের ১৮ 185 অনুচ্ছেদে প্রতিষ্ঠিত হয়েছে: “সাংবিধানিক আদালত একক দৃষ্টিতে শুনান করতে সক্ষম হবে: ১. প্রজাতন্ত্রের রাষ্ট্রপতির অনুরোধে আইন, ডিক্রি, প্রবিধান, প্রস্তাব এবং অধ্যাদেশের বিরুদ্ধে অসাংবিধানের প্রত্যক্ষ পদক্ষেপসমূহ সেনেট বা চেম্বার অব ডেপুটিসের সদস্যদের এক তৃতীয়াংশ এবং বৈধ ও আইনী সুরক্ষিত আগ্রহী যে কোনও ব্যক্তির… "
19 সিপ্রিয়ান, রাফায়েল, 2015. "প্রশাসনিক দক্ষতা"। 29 আগস্ট, 2015 এর এল ন্যাসিয়োনাল সংবাদপত্র। 25 পৃষ্ঠা
সংবিধানের সরাসরি রায় সম্পর্কিত সংবিধানিক আদালতের রায় থেকে, দেশের বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলি দ্বারা জেনারেল নর্ম নং-এর বিরুদ্ধে শুরু করা হয়েছিল। অভ্যন্তরীণ করের মহাপরিচালক (ডিজিআইআই) দ্বারা জারি করা ১৩/২০১১, সর্বোচ্চ আদালতের সিদ্ধান্তটি ছিল অসাংবিধানের প্রত্যক্ষ পদক্ষেপকে প্রত্যাখ্যান করা সত্ত্বেও, ভোট সহ বিচারকদের ভিন্নমত পোষণের যুক্তি সংক্ষিপ্ত করা খুব আকর্ষণীয়। আদালতের রাষ্ট্রপতি ডঃ মিল্টন রে গুয়েভারা, যখন তারা এটি প্রতিষ্ঠা করেন:
আমরা বিবেচনা করি যে সাংবিধানিক আদালতের আইনের নিয়ন্ত্রক নিয়মের সাংবিধানিকতার প্রত্যক্ষ নিয়ন্ত্রণ প্রয়োগের দক্ষতা রয়েছে যখন বিধিগুলির মধ্যে "ক্ষমতাগুলির অতিরিক্ত" বা "নিয়ন্ত্রণের আধিক্য" (এখতিয়ারের অভাব) হয়, যখন সেখানে সরাসরি দ্বন্দ্ব হয়। সংবিধানের বিধান এবং কোনও সাংবিধানিক ধারা (যথেষ্ট ত্রুটি), বা যখন এটি সংবিধানের (পদ্ধতিগত ত্রুটি) দ্বারা স্পষ্টভাবে বা স্পষ্টভাবে প্রয়োজনীয় কোনও প্রক্রিয়া বৈধতা ছাড়াই গৃহীত হয়।
সিদ্ধান্তের বিষয়ে ম্যাজিস্ট্রেটদের অসন্তুষ্টিকে সমর্থনকারী যুক্তিগুলির এই সংক্ষিপ্তর পরপরই, একই বাক্যে তারা এই তিনটি ত্রুটিগুলির প্রতিটিকেই সাংবিধানিক যুক্তি এবং তুলনামূলক আইনশাস্ত্র এবং মতবাদের সাথে এই জাতীয় গুরুত্ব বিবেচনা করে ব্যাপকভাবে বিস্তারিতভাবে এগিয়ে যান এই গবেষণার পরিশিষ্টে দৈর্ঘ্যের অন্তর্ভুক্ত এই কাজের প্রভাবগুলি।
অভ্যন্তরীণ কর অধিদপ্তর যে ফ্রিকোয়েন্সি সত্ত্বেও এই সংবিধানিক নীতিগুলি লঙ্ঘন করে এমন সাধারণ নিয়মাবলী জারি করে চলেছে, হয় অজ্ঞতা বা নির্দেশের অভাবে , ভয়ে বা অন্য কোনও কারণে, করদাতা বা তাদের প্রতিনিধিদের নয় তাদের বিরুদ্ধে অসাংবিধানিকতার সাধারণীকরণের প্রত্যক্ষ ক্রিয়াকলাপ শুরু করেছেন।
অধ্যায় তৃতীয়। অনুমান
৩.১ হাইপোথিসিসের বিবৃতি
অভ্যন্তরীণ করের সাধারণ অধিদফতর কর্তৃক প্রদত্ত জেনারেল নর্মের একটি গুরুত্বপূর্ণ সংখ্যা সংবিধানের করের বিধানগুলির উপর যে সীমাবদ্ধতা আরোপ করে তা ছাড়িয়ে যায়।
সংবিধান দ্বারা নির্ধারিত সীমা অতিক্রম করলে করদাতাদের সাধারণ নিয়মের বিরুদ্ধে কাজ করার ব্যবস্থা রয়েছে।
৩.২ ভেরিয়েবল
স্বাধীন চলক
সাংবিধানিক নীতিগুলি রাষ্ট্র চাপিয়ে দেওয়ার ক্ষমতা সীমাবদ্ধ করে।
নির্ভরশীল পরিবর্তনশীল
কর কর্তৃপক্ষ কর্তৃক প্রদত্ত জেনারেল স্ট্যান্ডার্ডগুলির বিধানগুলির বিষয়ে সাংবিধানিক নীতিগুলির ঘটনা।
৩.৩ অধ্যয়নের ইউনিভার্স।
সারণি 2-এ উল্লিখিত হয়েছে, ২০১০-২০১। সময়কালে অভ্যন্তরীণ করের সাধারণ অধিদফতর 46 জেনারেল স্ট্যান্ডার্ড জারি করে।
সারণী 2: সাধারণ মানের পরিমাণ জারি করা হয়েছে
| সময়কাল 2010-2016 | |
| পরিমাণ | |
| বছর | স্ট্যান্ডার্ড জারি |
| 2010 | 8 |
| 2011 | 14 |
| 2012 | 6 |
| 2013 | 6 |
| 2014 | 8 |
| 2015 | দুই |
| 2016 | দুই |
| মোট | 46 |
সূত্র: ডিজিআইটির পোর্টাল
এই সাধারণ মানগুলির প্রভাব সত্ত্বেও, এর মধ্যে থাকা বিধানগুলির অনেকগুলিই রাষ্ট্রের কর আরোপের ক্ষমতার প্রয়োগের জন্য রাজনৈতিক সংবিধানের দ্বারা নির্ধারিত সীমা অতিক্রম করে না। এই অনুশীলনের রুটিন সত্ত্বেও, হয় অজ্ঞতা বা নির্দেশের অভাবের কারণে, ভয়ের কারণে বা অন্য কোনও কারণে, করদাতারা বা তাদের প্রতিনিধিরা সাধারণত এই বিধিগুলিতে থাকা এই তাত্পর্যপূর্ণ ঘাটতিগুলি সমর্থন করেননি।
ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের অভ্যন্তরীণ করের সম্পর্ক এবং এই সাধারণ বিধিগুলির প্রভাব দ্বারা প্রভাবিত প্রতিটি ধরণের করের আপেক্ষিক গুরুত্ব টেবিল 3 এ নীচে বর্ণিত একটি:
| টেবিল 3: একসাথে ট্যাক্স ইনকোম | |||||||
| বছর 2015 এবং 2014 | |||||||
| কয়েক মিলিয়ন আরডি in এর মান $ | |||||||
| গেম: | 2015 | 2014 | |||||
| আমি) ট্যাক্স | 381,662.00 | 365,079.50 | |||||
| 1) ইনকাম ট্যাক্স | 119,819.20 | 125,097.80 | |||||
| - ব্যক্তিগত আয়কর | 35,548.6 | 31,525.00 | |||||
| - সংস্থা এবং অন্যান্য কর্পোরেশনগুলির আয়ের উপর কর | 61,694.9 | 72,865.30 | |||||
| - আইনী ব্যক্তির বিভেদ ছাড়াই আয়ের উপর প্রয়োগকৃত কর | 21,525.6 | 19,790.60 | |||||
| - আয়কর উপর আনুষাঙ্গিক | 1,050.1 | 916,90 | |||||
| 2) প্রপার্টি ট্যাক্স | 19,044.1 | 18,183.00 | |||||
| - সম্পত্তি এবং আর্থিক এবং মূলধন লেনদেনের উপর কর | 18,336.3 | 17,489.30 | |||||
| - উপসাগরীয় হোমগুলিতে কর | 1,754.9 | 1,578.60 | |||||
| - সম্পদের উপর কর | 3,445.1 | 3,453.70 | |||||
| - রিয়েল এস্টেট অপারেশনগুলিতে ট্যাক্স | 5,169.2 | 4,875.90 | |||||
| - স্থাবর সম্পত্তি স্থানান্তর উপর কর | 947,0 | 897,60 | |||||
| - চেকগুলির উপর কর | 5,950.8 | 5,620.10 | |||||
| - অন্যান্য | 1,069.3 | 1,059.10 | |||||
| - সম্পত্তি আনুষাঙ্গিক | 707,8 | 693,70 | |||||
| 3) পণ্য এবং পরিষেবাগুলিতে অভ্যন্তরীণ কর | 242,798.7 | 220,835.00 | |||||
| - পণ্য ও পরিষেবাদির উপর কর | 147,038.8 | 130,446.70 | |||||
| - অভ্যন্তরীণ আইটিবিআইএস | 84,921.7 | 77,082.30 | |||||
| - বাহ্যিক আইটিবিআইএস | 62,117.1 | 53,364.40 | |||||
| - পণ্য এবং পরিষেবাদিগুলিতে অতিরিক্ত এবং নির্বাচনী কর | 84,358.8 | 81,579.60 | |||||
| - হাইড্রোকার্বনের উপর নির্দিষ্ট কর, আইন নং 112-00 | 29,988.5 | 25,473.50 | |||||
| - হাইড্রোকার্বনে সিলেক্টিভ অ্যাড ভালোরেম ট্যাক্স, আইন নং 557-05 | 13,326.7 | 18,861.30 | |||||
| - অ্যালকোহলযুক্ত পানীয়ের উপর নির্বাচনী কর | 22,371.3 | 19,779.10 | |||||
| - তামাক এবং সিগারেটের উপর নির্বাচনী কর | 4,532.1 | 4,381.70 | |||||
| - টেলিযোগাযোগে বাছাইকর ট্যাক্স | 6,374.7 | 6,129.30 | |||||
| - নির্বাচনী বীমা কর | 4,300.8 | 3,964.80 | |||||
| - অন্যান্য | 3,464.7 | 2,989.90 | |||||
| - জিনিসপত্র এবং লাইসেন্সের ব্যবহারের উপর কর | 10,443.2 | 8,392.50 | |||||
| - 17% যানবাহন সম্পত্তি রেজিস্ট্রি | 6,989.9 | 5,682.90 | |||||
| - চলাচলের মোটরযানগুলির অধিকার | 1,558.0 | 1,288.90 | |||||
| - আগ্নেয়াস্ত্র বহনের লাইসেন্স | 170,8 | 200.00 | |||||
| - লটারি বাজি ব্যাংকগুলির জন্য নির্দিষ্ট কর | 965,6 | 975,00 | |||||
| - ক্রীড়া বাজি ব্যাংকগুলির জন্য নির্দিষ্ট কর | 242,5 | 245,70 | |||||
| - অন্যান্য | 516,4 | - | |||||
| - জিনিসপত্র এবং পরিষেবাদির অভ্যন্তরীণ শুল্কে আনুষাঙ্গিক | 957,9 | 416,20 | |||||
| সূত্র: কর আয়ের পরিসংখ্যান, ডিজিআইআই | |||||||
| দ্রষ্টব্য: ২০১ year সালের পুরো বছরের জন্য তথ্য উপলভ্য নয়। |
3.4 নমুনা।
পিরিয়ড চলাকালীন জারি করা সমস্ত 46 সাধারণ স্ট্যান্ডার্ড বিশ্লেষণ করা হবে।
অধ্যায় IV। বিনিয়োগের পদ্ধতি
প্রয়োগ করার জন্য গবেষণার ধরণটি ব্যাখ্যামূলক, কারণ এটি নির্দিষ্ট কারণগুলির কারণ বা কারণগুলি সনাক্ত করতে চায়। এর লক্ষ্যটি কোন ঘটনাটি ঘটে এবং কোনটি পরামিতিতে ঘটে তা দেখানো।
জেনারেল স্ট্যান্ডার্ডগুলিতে অন্তর্ভুক্ত প্রতিটি ডিভাইস বা নিবন্ধগুলির ম্যান্ডেটের বিশ্লেষণ করা হবে এবং কর সংক্রান্ত ক্ষেত্রে সাংবিধানিক নীতিগুলি দ্বারা নির্ধারিত বিধিনিষেধের মুখোমুখি হবে।
জেনারেল স্ট্যান্ডার্ডের বিধানগুলি রাজনৈতিক সংবিধান, ট্যাক্স কোড, আইনশাস্ত্র এবং কর সংক্রান্ত বিষয়ে মতবাদ দ্বারা উল্লিখিত নীতিগুলির দ্বারা বিবেচিত প্রয়োজনীয়তা এবং সীমাবদ্ধতার সাথে মোকাবিলা করা হবে যাতে কোনটি তাদের সাথে সম্মতি দেয় এবং কোনটি মানায় না।
অধ্যায় V: তথ্য প্রক্রিয়া এবং ফলাফলের জেনারেশন
5.1 2010-2016 সময়কালে জারি করা সাধারণ মানগুলির মূল্যায়ন।
কর ব্যবস্থার সাংবিধানিক নীতিমালার আলোকে ২০১০-২০১৪ সময়কালে ডিজিআইআই কর্তৃক জারি করা নিয়মাবলির মূল্যায়নের জন্য আমরা প্রথমে এই নিয়মের চার (৪) মূল্যায়ন বিশদে বিশদভাবে প্রকাশ করব এবং তারপরে মহাবিশ্বের জন্য আমরা বিশ্লেষণযোগ্য টেবিলটি বহন করব যেখানে তাদের প্রত্যেকের মূল্যায়ন অন্তর্ভুক্ত করা হয়।
5.2 সাধারণ স্ট্যান্ডার্ড 03-2010। কৃষি খাতে ছাড়ের আবেদনের জন্য সাধারণ নিয়ম।
একমাত্র অনুচ্ছেদ।- সাধারণ রেগুলেশন -২০-২০০৯-তে অন্তর্ভুক্ত বিধিগুলি, আয়কর আগাম প্রদান থেকে অব্যাহতি সম্পর্কিত সম্পদ করের প্রদান এবং প্রদত্ত অর্থের উপর আয়কর হোল্ডিংকে বর্ধিত করা হয়েছে। রাজ্য দ্বারা, ২০১০ অর্থবছর পর্যন্ত
এই প্রশাসনিক বিধিবিধানের মাধ্যমে সংবিধানের ২৪৪ অনুচ্ছেদে আইনটির একচেটিয়া অধিকার সংরক্ষণের ক্ষেত্রে কৃষি খাতে করের ছাড় দেওয়া হয়েছে।আমরা মনে রাখতে হবে যে পূর্বে উল্লিখিত ৪, ৫ এবং বাক্য যথাক্রমে প্রকাশ করা হয়েছিল যে: কর প্রশাসনের ট্যাক্স বহির্ভূত করার ক্ষমতা নেই এবং কর ছাড়ের ক্ষেত্রে ট্যাক্স কোড এবং অন্যান্য আইন উভয়ই অন্তর্ভুক্ত করা যেতে পারে তবে সর্বদা আইন অনুসারে।
প্রতি বছরের শুরুতে, ডিজিআইআই এর সমান একটি মান জারি করে, সেই বছরের জন্য কৃষি খাতে এই কর ছাড় দেয়।
হয় প্রযুক্তিগত কারণে, যেমনটি প্রজাতির ক্ষেত্রে, এবং কখনও কখনও এমনকি রাজনৈতিক কারণেও ট্যাক্স প্রশাসন সাধারণ স্ট্যান্ডার্ডের মাধ্যমে "আইনসভা" করে, যদিও এটি সাধারণত কয়েক দফায় করদাতাদের বিরুদ্ধে এটি করে থাকে although যখন এটি জনগণের কিছু ক্ষেত্রের সাথে নিজেকে রাজনৈতিকভাবে উত্সাহিত করা হয় তখন এটি পক্ষে দেওয়া হয়।
5.3 টেলিফোন গেমের সংস্থাগুলিকে করের পরিশোধ এবং পরিশোধের জন্য প্রযোজ্য পদ্ধতির বিষয়ে সাধারণ আদর্শ 08-2011।
অনুচ্ছেদ দুটি: এই সাধারণ স্ট্যান্ডার্ড জারির পরে, দেশে নিবন্ধিত টেলিযোগাযোগ সংস্থাগুলি আইন ১৩৯-১১ এর 6 অনুচ্ছেদে প্রতিষ্ঠিত টেলিফোন গেমসের সংস্থার জন্য ট্যাক্স হোল্ডিং এজেন্ট হিসাবে প্রতিষ্ঠিত হয়। তারা টেলিফোন গেমসের আয়োজকদের যে পরিমাণ অর্থ দেয়, যার সাথে তাদের সংস্থার জন্য প্রয়োজনীয় নেটওয়ার্ক পরিষেবা সরবরাহের জন্য তাদের চুক্তি রয়েছে।
আমরা এখানে হোল্ডিং এজেন্টদের একটি আদর্শ প্রতিষ্ঠা দেখতে পাই, যা হোল্ডিং এজেন্ট হিসাবে আইনটির সাথে একচেটিয়া বিষয়, কর প্রদানের জন্য দায়ী একজন প্যাসিভ এজেন্ট।
সংবিধানের ২৪৩ অনুচ্ছেদে সন্নিবেশিত আইনের নীতিমালার পাশাপাশি, যেমনটি আমরা বিস্তৃতভাবে বর্ণনা করেছি, রাজনৈতিক সংবিধানের ৪, ৪০.১৫,.6 75..6 এবং.1৩.১ অনুচ্ছেদের লঙ্ঘন হয়েছে, যা প্রমাণ করে যে:
অনুচ্ছেদ - জাতিসত্তার সরকার এবং ক্ষমতা পৃথককরণ। জাতির সরকার মূলত নাগরিক, প্রজাতন্ত্র, গণতান্ত্রিক এবং প্রতিনিধি। এটি আইনসভা, কার্যনির্বাহী শক্তি এবং বিচারিক শক্তিতে বিভক্ত। এই তিনটি শক্তি তাদের নিজ নিজ কার্যক্রমে স্বতন্ত্র। এর পরিচালকরা দায়বদ্ধ এবং তাদের ক্ষমতাগুলি অর্পণ করতে পারবেন না, যা কেবল এই সংবিধান এবং আইন দ্বারা নির্ধারিত।
ধারা 40.- স্বাধীনতা এবং ব্যক্তিগত সুরক্ষার অধিকার। প্রত্যেকের ব্যক্তিগত স্বাধীনতা এবং সুরক্ষার অধিকার রয়েছে। এভাবে:
আইন বাধ্যতামূলক নয় এমন কাজ করতে কাউকে বাধ্য করা যাবে না বা আইন নিষিদ্ধ করবে না এমন কাজ করতে বাধা দেওয়া যাবে না। আইন সবার জন্য সমান: এটি কেবলমাত্র সম্প্রদায়ের জন্য উপযুক্ত এবং কার্যকর কি তা অর্ডার করতে পারে এবং এটি তার ক্ষতি করার চেয়ে বেশি নিষিদ্ধ করতে পারে না।
অনুচ্ছেদ.৫.- নিম্নলিখিতগুলি জনগণের মৌলিক কর্তব্য হিসাবে ঘোষণা করা হয়েছে: আইন অনুসারে কর এবং তাদের করযোগ্য ক্ষমতার অনুপাতে জনসাধারণের ব্যয় এবং বিনিয়োগের জন্য অর্থ ব্যয় করা। জনসাধারণের ব্যয়ের যৌক্তিকতা এবং দক্ষ জনপ্রশাসনের প্রচারের গ্যারান্টি দেওয়া রাজ্যের মৌলিক কর্তব্য;
অনুচ্ছেদ 93.- ক্ষমতা। জনগণের পক্ষে জাতীয় কংগ্রেস আইনসভা ও তদারকি করে, অনুরূপভাবে:
- কর, শ্রদ্ধা বা সাধারণ অবদান স্থাপন করুন এবং তাদের সংগ্রহ এবং বিনিয়োগের মোড নির্ধারণ করুন।
5.4 সাধারণ স্ট্যান্ডার্ড 06-2010। নির্ভরযোগ্য পেমেন্টের উপর সাধারণ স্ট্যান্ডার্ড।
নিবন্ধ 1: কর creditণ মূল্য সহ করের প্রাপ্তি ছাড়া পঞ্চাশ হাজার পেসো (আরডি $ 50,000.00) এর চেয়ে বেশি অর্থ প্রদান করে এমন করদাতাদের ব্যাংকিং এবং আর্থিক মধ্যস্থতা ব্যবস্থায় প্রতিষ্ঠিত যে কোনও উপায় ব্যবহার করতে হবে; যা উপকারকারীকে পৃথক করে এবং নগদ অর্থ প্রদানের চেয়ে পৃথক; ছাড়ের যোগ্য ব্যয় এবং ব্যয়কে সমর্থন করার জন্য বা ট্যাক্সের সাথে ট্যাক্স ক্রেডিট এবং অন্যান্য ব্যয়কে গঠিত হয়।
বৈধতার নীতি সম্পর্কে যা প্রতিষ্ঠিত হয়েছে তার কারণে এই জেনারেল নরম সংবিধানবিরোধী। এই অর্থে, এটি তার কোড 287 এর অনুচ্ছেদে যেখানে অনুমোদিত ছাড়ের প্রতিষ্ঠা করা হয়েছে এবং 288 অনুচ্ছেদে যেখানে ধারণা এবং অ-ছাড়যোগ্য আইটেম প্রকাশ করা হয়েছে সেখানে ট্যাক্স কোডে রয়েছে।
এর অসাংবিধানিকতার কারণে, এই নর্মের বিধানগুলি পরবর্তীকালে আইন 253-12 এর অনুচ্ছেদ 2 (অনুচ্ছেদ 1) এবং সংবিধান 50 এর 13 অনুচ্ছেদে অন্তর্ভুক্ত করে সংশোধন করা হয়েছে; যাইহোক, এর প্রয়োজনীয়তা যে thousand 50,000.00 আরডি থেকে পঞ্চাশ হাজারেরও বেশি সমস্ত পেমেন্ট চেক বা বৈদ্যুতিন স্থানান্তর সহ কঠোরভাবে করা উচিত, তার অনুচ্ছেদ 230 অনুসারে সংবিধানের সাথে খোলামেলা এবং খোলামেলাভাবে চলতে থাকবে, যেটি ইঙ্গিত করে যে: "আইনী এবং মুক্তি বাহিনী মুদ্রা ইউনিটের: "কেবলমাত্র নোট জারি করা এবং কেন্দ্রীয় ব্যাংকের মুদ্রিত মুদ্রাগুলির মধ্যে রাষ্ট্রের সীমাহীন গ্যারান্টি এবং আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত অনুপাত এবং শর্তাবলী অনুসারে আইনী প্রচলন এবং মুক্তি বাহিনী থাকবে।"
এই সাংবিধানিক অনুচ্ছেদ 230, আর্থিক ও আর্থিক আইন (আইন 183-02) 24 অনুচ্ছেদে বলা হয়েছে যে: "জাতীয় মুদ্রা, প্রজাতন্ত্রের সংবিধানে এবং প্রচলিত সংখ্যায় সংজ্ঞায়িত হিসাবে, একমাত্র মুদ্রা জাতীয় অঞ্চলজুড়ে সমস্ত সরকারী ও ব্যক্তিগত বাধ্যবাধকতার জন্য পূর্ণ মুক্ত প্রভাব সহ আইনী। এটি বিল এবং মুদ্রায় উপস্থাপিত হবে, এটির প্রকাশের প্রভাবটি তার মুখের মানের সাথে সম্পর্কিত। নোটগুলি কেন্দ্রীয় ব্যাংকের গভর্নর এবং অর্থ-প্রতিমন্ত্রী এর সেক্রেটারির স্বাক্ষরে স্বাক্ষর বহন করবে। "
সংবিধানের ২৩২ অনুচ্ছেদে প্রতিষ্ঠিত ট্যাক্স কোড এবং মুদ্রা ও আর্থিক আইনকে একটি সুপার জৈব আইনের তুলনায় সংবিধানের স্তরক্রমিকভাবে উচ্চতর হওয়া, আইন ২৫৩-১২ এর ২ নং অনুচ্ছেদের বিধিবিধানের পরিপন্থী রাজনৈতিক সংবিধান যেহেতু তারা আমাদের জাতীয় মুদ্রার শক্তি এবং মুক্তি চরিত্রকে সীমাবদ্ধ করার চেষ্টা করে।
জৈব আইনের শ্রেষ্ঠত্ব দ্বারা নির্দেশিত মুদ্রা বোর্ড এবং কেন্দ্রীয় ব্যাংকের আইনী আধিপত্য সম্পর্কে, একটি সুপরিচিত মতবাদ ইঙ্গিত দেয় যে:
আমরা সাম্প্রতিককালে টিটি / 305/14 তে মন্তব্য করেছি যেখানে সংবিধানিক আদালত (টিসি) সংবিধানে অন্তর্ভুক্ত অতিরিক্ত শক্তি অঙ্গগুলির স্বায়ত্তশাসনের রূপরেখা প্রকাশ করেছিল, স্পষ্টভাবে প্রতিষ্ঠিত করেছিল যে এই অঙ্গগুলি "সংবিধানের দ্বারা সরাসরি তৈরি করা হয়েছে আপডেট করার জন্য এবং ক্ষমতা বিচ্ছিন্নকরণের নীতিটিকে নিখুঁত করুন ”, তারা স্বায়ত্তশাসিত ও বিকেন্দ্রীভূত সংস্থা এবং পৌর প্রশাসনের চেয়ে একটি“ গুণগতভাবে উচ্চতর ”স্বায়ত্তশাসন উপভোগ করেছেন, যা তাদের" কার্যনির্বাহী ক্ষমতা থেকে নিয়ন্ত্রণ এবং হস্তক্ষেপমুক্ত একটি ক্ষেত্রের নিশ্চয়তা দেয় "। “টিসি, অতিরিক্ত শক্তি সংস্থাগুলির স্বায়ত্তশাসন এবং অর্থনৈতিক নিয়ন্ত্রণ” শিরোনামে এই নিবন্ধে আমরা উল্লেখ করেছি যে পূর্বোক্ত রায়টি কেন্দ্রীয় ব্যাংকের এবং তার উচ্চতর সংস্থা, মুদ্রা বোর্ডের (জেএম) এর দৃ aut় স্বায়ত্তশাসনের নিশ্চয়তা দিয়েছে,টিসির যুক্তি অনুসারে, সংবিধান সংস্থাগুলি হিসাবে এই সংস্থাগুলি "সংবিধান থেকে সরাসরি গ্রহণ করে - বিশেষত এর নিবন্ধগুলিতে 223 থেকে 228 - স্থিতি এবং প্রয়োজনীয় প্রতিযোগিতা"।
রাজনৈতিক সংবিধানের Article অনুচ্ছেদটি প্রতিষ্ঠিত করে যে, “ক্ষমতা প্রয়োগকারী সমস্ত ব্যক্তি ও সংস্থা সংবিধানের আওতাধীন, রাষ্ট্রের আইনী ব্যবস্থার সর্বোচ্চ আদর্শ এবং ভিত্তি। এই সংবিধানের পরিপন্থী যে কোনও আইন, ডিক্রি, রেজোলিউশন, নিয়ন্ত্রণ বা আইন বাতিল এবং বাতিল। ”
“সাধারণ বিধায়ক যখন একটি আদর্শ তৈরি করেন যা সাংবিধানিক পাঠ্যের প্রয়োজনীয় বিষয়বস্তুর পরিপন্থী হয়, তখন তিনি তার যোগ্যতার সীমা অতিক্রম করে চলেছেন, এবং তাই বলেছিলেন যে অনুমান অসাংবিধানিক হয়ে যায় এবং সুতরাং সংবিধানের গ্যারান্টি রক্ষার জন্য ঘোষণা করতে হবে রাষ্ট্রের কার্যাদি অনুশীলন "।
মুদ্রা কর্তৃপক্ষ কর্তৃক প্রচারিত নগদ মূল্য সংবিধানিক আদেশের ভিত্তিতে তৈরি করা হয় যে মুদ্রা বোর্ড এমন একটি সংস্থা যা জাতীয় মুদ্রার সাথে সম্পর্কিত সমস্ত কিছু পরিচালনা করে। এই জাতীয় পুণ্যগুলিতে মুদ্রিত নোটগুলি ইঙ্গিত দেয় যে "এই নোটটি সমস্ত সরকারী বা বেসরকারী বাধ্যবাধকতা প্রদানের জন্য মুক্ত করার শক্তি রয়েছে"। এটি প্রকাশ করে না, প্রকাশও করতে পারে না যে এটি পঞ্চাশ হাজার পেসো (আরডি $ 50,000.00) এর মধ্যে সীমাবদ্ধ ।
অতএব, সব নগদ অর্থপ্রদান, পরিমাণ নির্বিশেষে liberatory এবং সাংবিধানিকভাবে সঠিক (আইনি) হয় , নয়তো কর উদ্দেশ্যে অথবা অন্য কোন উদ্দেশ্যে, যেমন মুদ্রা ও আর্থিক আইন, আইনের নিবন্ধ 24 সালে প্রতিষ্ঠিত যা রাজনৈতিক সংবিধানের ২৩০ অনুচ্ছেদকে বোঝায়।
5.5 সাধারণ স্ট্যান্ডার্ড 13-2011 যা হোল্ডিং এজেন্ট সংস্থাগুলিকে একাধিক ব্যাংক, সঞ্চয় এবং loanণ সমিতি, সঞ্চয় এবং andণ ব্যাংক এবং creditণ কর্পোরেশন হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করে যখন তারা কোনও প্রকৃতির ব্যক্তিকে অর্থ প্রদান করে।
১৩ নভেম্বর, ২০১৩ তারিখে, সাংবিধানিক আদালত এই জেনারেল নর্মের বিরুদ্ধে দেশের বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলি দ্বারা দায়েরকৃত অসাংবিধানিকতার প্রত্যক্ষ পদক্ষেপের বিষয়ে সাজা নং টিসি / 0201/13 জারি করেছে, সর্বোচ্চ আদালতের রায় প্রত্যাখ্যানের সিদ্ধান্ত সত্ত্বেও অসাংবিধানিকতার প্রত্যক্ষ পদক্ষেপ, কিছু বিচারক উপস্থিত হন এবং রায়টিতে তাদের যুক্তি জানিয়েছিলেন, যার মাধ্যমে তারা তাদের মতামত প্রকাশ করেছেন, যা এই সিদ্ধান্তের সম্পূর্ণ পরিপন্থী, আদালতের সভাপতি ডাঃ মিল্টন রে গুয়েভারা নিজেই ভিন্নমত পোষণ সহ।
দেশের কর বিষয়ক খ্যাতিমান বিশেষজ্ঞরা এই রায়টির অপারেটিভ অংশের সাথে দ্বিমত পোষণ করেছেন।
“তবে, উল্লিখিত ধারা 309 নিজেই যে আর্থিক আর্থিক কর্তৃপক্ষ দ্বারা নিয়ন্ত্রিত আর্থিক সংস্থাগুলি, পাশাপাশি আবাসন ও উত্পাদন উন্নয়ন জাতীয় ব্যাংক, সঞ্চয় এবং loanণ সমিতিগুলির কাছ থেকে প্রাপ্ত লভ্যাংশ এবং সুদ সরবরাহ করে, পেনশন তহবিল প্রশাসক (এএফপি), সিকিউরিটিজ মার্কেট মধ্যস্থতাকারী সংস্থাগুলি, বিনিয়োগ তহবিল প্রশাসক এবং সিকিউরিটিজেশন সংস্থাগুলি স্টক মার্কেটের আইন ১৯৯৯-এ সংজ্ঞায়িত সংস্থাগুলিকে উল্লিখিত ধারা ৩০৯ এর বিধান থেকে বাদ দেওয়া হয়েছে "।
পূর্বোক্ত ৩০৯ অনুচ্ছেদে, ১৩ ই ডিসেম্বর, ২০০ated তারিখে আইন নং ৫77-০৫ এর ধারা through এর মাধ্যমে ২০১২ সালের 9 নভেম্বর পর্যন্ত, স্পষ্টভাবে এবং স্বচ্ছভাবে আইন প্রয়োগকারীদের আবেদনের বাইরে রাখার বিষয়টি প্রতিষ্ঠিত করেছে এই সাধারণ স্ট্যান্ডার্ড 13-2011 এর 5 অনুচ্ছেদে নির্দেশিত হোল্ডিংস; এই ধরণের বিধান অন্তর্ভুক্ত করে, স্ট্যান্ডার্ড আইনী ব্যক্তিদের বাদ দেয়; যা হ'ল জেনারেল নরম নং 13-2011 এমন বিধানের বিষয়ে চিন্তাভাবনা করে যা আইনটিতে উল্লেখ করা হয়নি।
সংবিধান আদালতের অসন্তুষ্ট বিচারক এবং অধ্যাপক মিলিশিয়েডস রদ্রিগেজ উভয়ের দ্বারা ইঙ্গিত করা এই যুক্তিগুলির ক্ষেত্রে, এই কাজের পাশাপাশি এটিও প্রমাণিত হয় যে জেনারেল বা বাদী কেউই বিবেচনা করেনি যে যখন অভ্যন্তরীণ করের সাধারণ অধিদপ্তর সংবিধানের শাসনকে যথাযথভাবে প্রতিষ্ঠিত করার অধীনস্থ করে না, সুস্পষ্ট ও স্বচ্ছভাবে, বাণিজ্যিক ব্যাংকগুলিকে হোল্ডিং এজেন্ট হিসাবে, এটি শর্তসমূহের উপর আইন প্রণয়ন করে যাতে ব্যাংকগুলি প্রদত্ত সুদের ব্যয়কে ছাড়যোগ্য বলে বিবেচনা করতে পারে; যা হ'ল ট্যাক্স বৈধতার নীতি হিসাবে ইঙ্গিত দেয় যে এটির ট্যাক্স কোড দ্বারা তার ধারা ২77-এ কেবলমাত্র নির্ধারণ করা উচিত this এই সাধারণ স্ট্যান্ডার্ড দ্বারা নির্ধারণ করার সময় যে যদি হোল্ডিং এজেন্ট একই স্ট্যান্ডার্ডে প্রতিষ্ঠিত হয়,স্ট্যান্ডার্ডের এই বাধ্যবাধকতাগুলির সাথে সম্মতি দেয় না, সুদের ব্যয় আয়কর থেকে বাদ দেওয়ার সম্ভাবনা থাকে না।
৫..6 সাধারণ মানদণ্ডগুলির মূল্যায়নের পরিকল্পনামূলক সারণী।
নিম্নলিখিতটি ট্যাক্স প্রশাসনের চারটি (4) সাংবিধানিক নীতিমালা মেনে চলার বিষয়ে বা না হয়ে 2010-2016 সমীক্ষার সময়কালে চল্লিশটি (46) জেনারেল স্ট্যান্ডার্ডগুলির একটি স্কিমেটিক মূল্যায়ন is
একটি এক্স দিয়ে চিহ্নিত এটি নির্দেশ করে যে এটি সম্পর্কিত নীতিটি মেনে চলে না:
সাংবিধানিক নীতিসমূহ
| স্ট্যান্ডার্ড নম্বর | স্ট্যান্ডার্ড নাম | মূল্যবান ডিভাইসগুলি | বৈধতা | বিচার | সমতা | ন্যায় |
| 01-2010 | আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত জীবাশ্ম জ্বালানী এবং পেট্রোলিয়াম ডেরাইভেটিভস গ্রহণের উপর করের তরলকরণ এবং প্রদানের পদ্ধতি সম্পর্কে সাধারণ মান | এই করের অর্থ প্রদান ডিজিআইআই-কে দেওয়া হবে-প্রতি সপ্তাহের শেষ তারিখটি বৃহস্পতিবার হবে | কোনও ডিফল্ট নির্ধারিত নয়। | |||
| 02-2010 | জেনারেল নর্ম যা ডিজিআইআইয়ের আইন নির্ধারণের আইন অনুষদের এবং প্রযোজনার জন্য এর সম্পত্তি পরিচালনা করে এমন আইনী অনুষদের জন্য প্রযোজ্য বিধান এবং পদ্ধতিগুলি প্রতিষ্ঠিত করে | যথাক্রমে ১ and এবং ১৮ অনুচ্ছেদ: আইনী নির্ধারণ প্রক্রিয়াতে কার্যকর করের হার কার্যকর এবং আইটিবিআইএস দ্বারা প্রদেয় ট্যাক্সের শতকরা হার যা ব্যবসায়ীরা চূড়ান্ত ভোক্তাদের সাথে এবং নগদে আদায় করে থাকে তা নির্ধারণের জন্য নির্ধারণ করে আইটিবিআইএসের জন্য ট্যাক্সযুক্ত আয়ের, নিম্নলিখিত | এক্স |
| করদাতাদের হলফনামায় সংশোধন (বাতিল) | ||||||
| 03-2010 | কৃষি খাতের ছাড়ের আবেদনের সাধারণ নিয়ম | এতে আয়কর অগ্রিম অর্থ প্রদান, সম্পত্তির করের প্রদান এবং রাজ্য কর্তৃক প্রদত্ত অর্থ প্রদানের উপর আয়কর রোধ থেকে ২০১০-১৫ অর্থবছর পর্যন্ত ছাড় রয়েছে। | এক্স | এক্স | এক্স | |
| 04-2010 | চুরি বা ফোর্স ম্যাজিউরের কারণে দুর্ঘটনা, ক্ষতি বা লোকসানের কারণে বীমা সংস্থাগুলি কর্তৃক তদ্বির করা যানবাহনের নিবন্ধন, বিক্রয় ও স্থানান্তর সম্পর্কিত সাধারণ নিয়মাবলী | উদ্ধারযোগ্য যানবাহনের বিশেষ নিবন্ধকরণ সম্পর্কিত তথ্য-ছাড়ের সময়। | কোনও ডিফল্ট নির্ধারিত নয়। | |||
| 05-2010 | করের উদ্দেশ্যগুলির জন্য বৈধ রসিদ প্রদানের জন্য অগ্রহণযোগ্য ব্যয় এবং ফর্মালটিজির সাধারণ মান | এটি বিবরণ এবং কিছু ব্যয়কে স্বীকৃতি দেয় না কারণ তারা আয় উপার্জন করে না, বজায় রাখে না বা বজায় রাখে না। (গেমস, পানীয়, বিনোদন এবং জুয়েলস) | কোনও ডিফল্ট নির্ধারিত নয়। | |||
| 06-2010 | নির্ভরযোগ্য অর্থ প্রদানের উপর সাধারণ বিধি | আরডি $ 50,000 এর চেয়ে বেশি নগদ অর্থ প্রদান নয় | এক্স |
| ভর্তি | ||||||
| 07-2010 | গেমিং ক্যাসিনো এবং লটারি এবং ক্রীড়া বাজি ব্যাংকগুলিতে পুরষ্কারগুলিতে হোল্ডিংয়ের সাধারণ নিয়ন্ত্রণ | গেমিং ক্যাসিনো দ্বারা প্রদত্ত পুরষ্কারের জন্য তাদের লাইসেন্সের সুবিধাভোগীদের 25% প্রযোজ্য ক্ষেত্রে এটি আয়কর হোল্ডিং এজেন্ট হিসাবে প্রতিষ্ঠিত। (আর্ট দ্বারা সংশোধন করা হয়েছে। আইন 253-12 এর আক্ষরিক গ)। | এক্স | |||
| 08-2010 | আইটিবিআইএস রোধের উপর সাধারণ স্ট্যান্ডার্ড যখন অনানুষ্ঠানিক সরবরাহকারীদের দ্বারা বিক্রয়ের পণ্যগুলি অর্জিত হয় | যে কোনও প্রকৃতির সংস্থাগুলি আইটিবিআইএস হোল্ডিং এজেন্ট হিসাবে প্রতিষ্ঠিত হয় যখন তারা ব্যক্তিদের কাছ থেকে আইটিবিআইএস-গৃহীত পণ্য ক্রয় করে এবং ক্রয় সমর্থন করার জন্য অনানুষ্ঠানিক সরবরাহকারীর করের প্রাপ্তি নম্বর দিয়ে চালান দেয় issue | এক্স | |||
| 01-2011 | অলাভজনক সংস্থাগুলি প্রদত্ত আইটিবিআইএস দ্বারা প্রদেয় বিজ্ঞাপন পরিষেবা এবং অন্যান্য পরিষেবাগুলিতে আইটিবিআইএস ধরে রাখার সাধারণ মান | আইনী ব্যক্তিরা আইটিবিআইএস হোল্ডিং এজেন্ট হিসাবে প্রতিষ্ঠিত হয়, যখন তারা আইটিবিআইএস দ্বারা অলাভজনক সংস্থাগুলিতে বিজ্ঞাপনের পরিষেবাগুলি বা অন্যান্য পরিষেবাদিগুলিকে ট্যাক্স দেয়। | এক্স | |||
| 02-2011 | আরএনসি এবং সংস্থাগুলি আইন বাস্তবায়নের ক্ষেত্রে নর্ম যে আদর্শটি 05-2009 এ সংশোধন করে | সংস্থাগুলি আইন, আইন 479-08 এর ফলে পূর্ববর্তী প্রবিধানগুলিতে বিধানগুলির পরিবর্তন। | কোনও ডিফল্ট নির্ধারিত নয়। | |||
| 03-2011 | ডিজিআইআইয়ের টেলিমেটিক মিডিয়া ব্যবহারের বিষয়ে জেনারেল নরম | ডিজিআইআই ভার্চুয়াল অফিস (অফভি) এর ব্যবহারকারীর অ্যাক্সেস বাতিল করতে বা বাতিল করতে পারে | আম্পারোর এক্স জাজমেন্ট |
| আপনার অ্যাক্সেস, যখন উপযুক্ত ব্লক করের প্রাপ্তি নম্বর হিসাবে বিবেচিত হবে (এনসিএফ) | টিসি / 0322/14 | |||||
| 04-2011 | সম্পর্কিত বা সম্পর্কিত পক্ষগুলির মধ্যে পরিচালিত ক্রিয়াকলাপগুলির জন্য প্রযোজ্য বিধিগুলি প্রতিষ্ঠিত করে এমন স্থানান্তর মূল্যের সাধারণ মান (ডিক্রি 78 78-১৪ দ্বারা বাতিল) | সম্পর্কিত সংস্থাগুলির সাথে লেনদেনের জন্য প্রযোজ্য বিধিগুলি। | কোনও ডিফল্ট নির্ধারিত নয়। | |||
| 05-2011 | মুক্ত অঞ্চল বিক্রিতে করের ঘোষণা এবং প্রদানের সাধারণ মান | 2.5% স্থানীয় বাজারে মাসিক বিক্রয় মূল্যের জন্য প্রয়োগ করা হবে। | এক্স | |||
| 06-2011 | লটারি এবং ক্রীড়া বাজি ব্যাঙ্কগুলির করের বাধ্যবাধকতার সাথে সম্মতি পাওয়ার জন্য সাধারণ স্ট্যান্ডার্ড | আইন ১৩৯-১১ এর 3 এবং 4 অনুচ্ছেদে যা প্রতিষ্ঠিত হয়েছে তা নিয়ন্ত্রণ করে | কোনও ডিফল্ট নির্ধারিত নয়। | |||
| 07-2011 | সাধারণ স্ট্যান্ডার্ড যা হোল্ডিং এজেন্ট আইনী ব্যক্তি, সংস্থাগুলি বা সংস্থাগুলি শেয়ার বা সামাজিক কোটা অর্জনকারী হিসাবে মনোনীত করে | আইনগত ব্যক্তি যারা শেয়ার বা সামাজিক কোটা অর্জন করেন তাদের মূলধন লাভের উপর ট্যাক্সের হোল্ডিং এজেন্ট হিসাবে মনোনীত করা হয়। | এক্স | |||
| 08-2011 | সাধারণ স্ট্যান্ডার্ড চালু | তারা এজেন্ট হিসাবে প্রতিষ্ঠিত হয় | এক্স |
| টেলিফোন গেমস প্রতিষ্ঠানের উপর ট্যাক্স নিষ্পত্তি এবং প্রদানের জন্য প্রযোজ্য পদ্ধতি | ১৩৯-১১-এর আইনের in অনুচ্ছেদে প্রতিষ্ঠিত টেলিফোন গেমসের সংস্থার উপর কর আটকে দেওয়া | |||||
| 09-2011 | নেট উত্পাদনশীল আর্থিক সম্পদের উপর শুল্কের পদ্ধতি এবং নিষ্পত্তির সাধারণ মান Standard | আইন ১৩৯-১১ এ প্রতিষ্ঠিত আর্থিক সম্পদের ১% প্রদানের ফর্ম | কোনও ডিফল্ট নির্ধারিত নয়। | |||
| 10-2011 | স্লট মেশিনের মালিকদের করের বাধ্যবাধকতা পূরণের জন্য সাধারণ জেনারেল | আইন ১৩৯-১১ এর ৫ ও ১৩ অনুচ্ছেদের বিধানগুলি নিয়ন্ত্রণ করে | কোনও ডিফল্ট নির্ধারিত নয়। | |||
| 11-2011 | লটারি ব্যাংকের করের দায়বদ্ধতার সাথে সম্মতি জানাতে সাধারণ নরম | ১৩৯-১১-এর আইনের ২ অনুচ্ছেদের বিধানগুলি নিয়ন্ত্রণ করে ulates | কোনও ডিফল্ট নির্ধারিত নয়। | |||
| 12-2011 | ক্রীড়া বাজি ব্যাঙ্কগুলির করের বাধ্যবাধকতার সাথে সম্মতি পাওয়ার জন্য সাধারণ স্ট্যান্ডার্ড | আইন ১৩৯-১১ এর ৩ অনুচ্ছেদের বিধিবিধানকে নিয়ন্ত্রণ করে | কোনও ডিফল্ট নির্ধারিত নয়। | |||
| 13-2011 | সাধারণ স্ট্যান্ডার্ড যা রিটেনশন এজেন্ট শ্রেণিবদ্ধ প্রতিষ্ঠান হিসাবে মনোনীত করে | আর্থিক মধ্যস্থতা সত্তা রিটেনশন এজেন্ট হিসাবে মনোনীত করা হয়। | XSentenciaTC01-2012-0009 |
| যেমন একাধিক ব্যাংক, সঞ্চয় ও loanণ সমিতি, সঞ্চয় ও loanণ ব্যাংক এবং creditণ কর্পোরেশন যখন তারা কোনও ধরণের আইনী ব্যক্তিকে অর্থ প্রদান করে | ||||||
| 14-2011 | সরকারী ও রাষ্ট্রীয় ছাড়ের লেবেলযুক্ত ফলকগুলির স্থান, নিয়োগ ও নবায়ন সংক্রান্ত সাধারণ নিয়ম | সরকারী প্লেট, লেবেলযুক্ত এবং বহিরাগত অবস্থা প্রতিস্থাপনের প্রক্রিয়া। | কোনও ডিফল্ট নির্ধারিত নয়। | |||
| 01-2012 | কৃষি খাতের জন্য ছাড়ের আবেদনের জন্য সাধারণ নিয়ম | এটি আয়কর আগাম অর্থ প্রদান, সম্পদ করের প্রদান এবং রাজ্য কর্তৃক প্রদত্ত অর্থ প্রদানের উপর আয়কর রোধ থেকে ২০১৫-১ 2011 অর্থবছরের অব্যাহতি থেকে ছাড় দেয়। | এক্স | |||
| 02-2012 | ট্রাস্টের ট্যাক্স শুল্ক সম্পর্কে জেনারেল নরম (01-15-র মাধ্যমে বাতিল) | ট্যাক্স প্রশাসন প্রতিষ্ঠিত হওয়ার আগে প্রয়োজনীয়তা এবং পদ্ধতিগুলি পূরণ করতে হবে। | কোনও ডিফল্ট নির্ধারিত নয়। | |||
| 03-2012 | মদের দোকানে অ্যালকোহল পরিচালনার বিষয়ে জেনারেল নরম | ক্ষয়, বৃদ্ধ বয়স এবং অ্যালকোহলগুলির নিয়ন্ত্রণ On | কোনও ডিফল্ট নির্ধারিত নয়। | |||
| 04-2012 | জন্য সাধারণ স্ট্যান্ডার্ড | এটি এজেন্ট হিসাবে প্রতিষ্ঠিত হয় | এক্স |
| স্লট এবং ক্যাসিনো মালিকরা | তাদের লাইসেন্সের সুবিধাভোগীদের গেমিং ক্যাসিনো দ্বারা প্রদত্ত পুরষ্কারগুলিতে 25% ট্যাক্স প্রযোজ্য ক্ষেত্রে আয়কর হোল্ডিং। | |||||
| 05-2012 | মুক্ত বাণিজ্য অঞ্চল এবং শিল্প মুক্ত অঞ্চলগুলিতে সাধারণ স্ট্যান্ডার্ড Free | তাদের অবশ্যই বাণিজ্যিক মুক্ত অঞ্চলগুলির বিক্রয় করের একটি হলফনামা তৈরি করতে হবে, প্রতি মাসের 15 তারিখের পরে নয়। | কোনও ডিফল্ট নির্ধারিত নয়। | |||
| 06-2012 | মোটরযানগুলিতে সিও 2 নির্গমনের জন্য করের আবেদনের জন্য সাধারণ নিয়ম | আইন নং 557-05 এর 22 অনুচ্ছেদের বিধানগুলি নিয়ন্ত্রণ করে | কোনও ডিফল্ট নির্ধারিত নয়। | |||
| 01-2013 | কৃষি খাতে ছাড়ের আবেদনের জন্য সাধারণ নিয়ম | এটি আয়কর আগাম অর্থ প্রদান, সম্পদ করের প্রদান এবং রাজ্য কর্তৃক প্রদত্ত অর্থ প্রদানের উপর আয়কর রোধ থেকে ২০১ fiscal অর্থবছর পর্যন্ত অব্যাহতি প্রদান করে। | এক্স | |||
| 02-2013 | জেনারেল নর্ম যা মদ দোকানগুলিতে অ্যালকোহল হ্যান্ডলিংয়ের ক্ষেত্রে 032012 র মান পরিবর্তন করে | বার্ধক্য প্রক্রিয়া সম্পর্কে। | কোনও ডিফল্ট নির্ধারিত নয়। | |||
| 03-2013 | জন্য সাধারণ স্ট্যান্ডার্ড | বার্ষিক দিতে হবে পরিমাণ | না |
| যানবাহন ট্র্যাফিক ট্যাক্স প্রয়োগ (আইসিভি) | যানবাহন ট্র্যাফিক ট্যাক্স (আইসিভি) এর জন্য এটি আইন নং 253-12 এর 15 অনুচ্ছেদে প্রদত্ত যানটির মূল্যের এক শতাংশ (1%)। | অ-সম্মতি নির্ধারিত। | ||||
| 04-2013 | আইটিবিআইএস এবং আইএসসি-র বিশেষ ব্যবস্থাপনার আওতাধীন সংস্থাগুলি দ্বারা আটকানো নিয়ন্ত্রণের জন্য সাধারণ স্ট্যান্ডার্ড | ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের বিশেষ কর এবং শুল্ক ব্যবস্থার অধীনে করদাতাদের নিয়ন্ত্রণ করুন | কোনও ডিফল্ট নির্ধারিত নয়। | |||
| 05-2013 | তহবিল প্রশাসক এবং বিনিয়োগ তহবিলের ট্যাক্স রেজিমের উপর সাধারণ মান | বিনিয়োগের তহবিলগুলি হোল্ডিং এবং ট্যাক্স সংগ্রহের এজেন্ট হিসাবে কাজ করতে হবে এবং ট্যাক্স কোড, প্রবিধান বা বিষয়টি যে আইনটি প্রতিষ্ঠিত করে তার সব ক্ষেত্রে তাদের রিটার্ন এবং পেমেন্ট জমা দিতে হবে। | এক্স | |||
| 06-2013 | নতুন এবং ব্যবহৃত মোটর যানবাহন স্থানান্তরগুলিতে স্থানান্তর ও অনুমোদনের নিয়ন্ত্রণ সম্পর্কে সাধারণ নরম | মোটর গাড়ি স্থানান্তর আনুষ্ঠানিককরণের জন্য ফর্ম এবং শর্তের সাথে সম্পর্কিত | কোনও ডিফল্ট নির্ধারিত নয়। | |||
| 01-2014 | আইটিবিআইএসের প্রদান নিয়ন্ত্রণ করে এমন সাধারণ নরম | আইটিবিআইএসের প্রদানের ফর্ম, সময় এবং শর্তাদি স্থাপন করুন | কোন লঙ্ঘন নেই |
| এবং পণ্য স্থানান্তর এবং ফ্রি ট্রেড অঞ্চলগুলি থেকে পরিষেবার বিধানের জন্য ভোগের উপর নির্বাচনী কর | এবং বাছাইযোগ্য গ্রাহক কর | নির্ধারিত। | ||||
| 02-2014 | সুদের হ্রাস সম্পর্কিত সাধারণ নরম | বিদেশে নিয়ন্ত্রিত আর্থিক প্রতিষ্ঠানের সাথে সাবস্ক্রাইব orণ বা আর্থিক সহায়তা প্রদানের জন্য প্রদত্ত সুদগুলি তাদের সম্পূর্ণরূপে কেটে নেওয়া যেতে পারে তবে শর্ত থাকে যে: সংশ্লিষ্ট বন্টনগুলি কার্যকরভাবে ট্যাক্স কোডের ২ 287 অনুচ্ছেদের বিধান অনুসারে তৈরি করা হয় এবং প্রদান করা হয়। | এক্স স্ট্যান্ডার্ড দ্বারা প্রতিষ্ঠিত, এটি আইন দ্বারা প্রতিষ্ঠিত হয় না। | |||
| 03-2014 | কৃষি খাতে ছাড়ের আবেদনের জন্য সাধারণ নিয়ম | এতে আয়কর আগাম অর্থ প্রদান, সম্পদ করের প্রদান এবং রাজ্য কর্তৃক প্রদত্ত অর্থ প্রদানের উপর আয়কর রোধ থেকে ২০১৪ অর্থবছর পর্যন্ত অব্যাহতি রয়েছে। | এক্স | |||
| 04-2014 | কর সমাধানের সুবিধার সাধারণ মান | করদাতাদের দ্বারা ট্যাক্স বাধ্যবাধকতার সাথে সম্মতি সহজতর করা | কোনও ডিফল্ট নির্ধারিত নয়। | |||
| 05-2014 | ডিজিআইআই-তে টেলিমেটিক মিডিয়া ব্যবহারের বিষয়ে জেনারেল নরম | ট্যাক্স পদ্ধতিতে ডিজিটাল ডকুমেন্টস এবং ডেটা বার্তাগুলির ডিজিআইআইয়ের ভার্চুয়াল অফিসে (ওএফভি) ব্যবহার নিয়ন্ত্রণ করে | কোনও ডিফল্ট নির্ধারিত নয়। |
| 06-2014 | তথ্য প্রেরণ সম্পর্কিত সাধারণ মান | ব্যয় এবং ব্যয়ের পরিমাণ (606 এবং 609)। বিক্রয় ও ক্রিয়াকলাপের রেফারেল (607)। | কোনও ডিফল্ট নির্ধারিত নয়। | |||
| 07-2014 | জেনারেল নরম যা ডিজিআইআই দ্বারা শুল্কের দায়বদ্ধতা নির্ধারণের ক্ষমতার জন্য প্রযোজ্য বিধান এবং পদ্ধতিগুলি প্রতিষ্ঠিত করে (সংশোধিত) | এটি ডিজিআইআই দ্বারা পরিচালিত করের বাধ্যবাধকতা নির্ধারণের পুরো প্রক্রিয়াটি কভার করে | কোনও ডিফল্ট নির্ধারিত নয়। | |||
| 08-2014 | জেনারেল নরম যা রিয়েল এস্টেটের স্রাবের ব্যবস্থা করে | পূর্বে তৈরি সম্পত্তিগুলির স্রাবের জন্য সুবিধা। নতুন ডিসচার্জ করার জন্য--মাসের মেয়াদ প্রতিষ্ঠা। | কোনও ডিফল্ট নির্ধারিত নয়। | |||
| 01-2015 | ট্রাস্টের সম্মতি এবং করের বাধ্যবাধকতার মান (রেগুলেশন 02-2016 দ্বারা সংশোধিত) | অনুচ্ছেদ 3: আনুষ্ঠানিক শুল্ক এবং ট্যাক্স প্রদানের সাথে সম্মতি যা ট্রাস্ট গঠন, পরিচালনা বা বিলুপ্তির প্রক্রিয়ায় পরিচালিত হতে হবে, ট্রাস্টের পক্ষ থেকে ট্রাস্টির কাছে পড়ে।
অনুচ্ছেদ 18: ট্রাস্ট সম্পদগুলিতে স্থানান্তরের সময়ে সম্পত্তির প্রকৃতির উপর নির্ভর করে সম্পত্তি সম্পদগুলি সম্পত্তি হস্তান্তর কর প্রদানের সাপেক্ষে। হোল্ডিং এজেন্ট হিসাবে অন্যান্য ধরণের ট্যাক্স এবং ইনস্টিটিউট করদাতাদের তৈরি প্রতিষ্ঠিত করে |
এক্স
এক্স এক্স |
|||
| 02-2015 | ছাড়ের আবেদনের সাধারণ নিয়ম | জেনারেল স্ট্যান্ডার্ডগুলিতে 01-2008, 02-2009, 03-2010, 01-2012, 01-2013 এবং বিধিগুলি অন্তর্ভুক্ত রয়েছে | এক্স |
নীচে উপস্থাপিত সারণি 4 এ সম্পন্ন মূল্যায়নের চূড়ান্ত ফলাফলটি স্তরিত করা হয়েছে।
সারণী 4: স্ট্যান্ডার্ডস মূল্যায়ন ফলাফল নির্ধারিত
পেরিওডের সময়কালে 2010-2016
| পরিমাণ | ধরনের | শুরু | শতকরা হার |
| বিধি | বিধান | ভাঙা | মোটের মধ্যে |
| 7 | কৃষিক্ষেত্রের ক্ষমা | বৈধতা | পনের% |
| এগার | হোল্ডিং এজেন্ট প্রতিষ্ঠিত | বৈধতা | 24% |
| 3 | নগদ এবং অন্যান্য অর্থ প্রদানের অগ্রহণযোগ্যতা | বৈধতা | 7% |
| 25 | কোনও ডিফল্ট ডিফল্ট নয় | 54 % |
46 মোট 100%
দেখেছি। উপসংহার
জাতীয় বাজেটে প্রতিবছর যে বাজেট ঘাটতি দেখা দেয় তার ফলে অভ্যন্তরীণ করের জেনারেল অধিদফতর প্রতিবারই বেশ কয়েকটি সাধারণ স্ট্যান্ডার্ড জারি করে যার মূল লক্ষ্য সংগ্রহ বাড়ানো। এই জাতীয় পদক্ষেপটি ডমিনিকান ট্যাক্স ব্যবস্থার একটি বিচক্ষণ চরিত্র রয়েছে যেখানে কর ব্যবস্থার সাংবিধানিক নীতিগুলি, বিশেষত বৈধতার, যে কর ব্যবস্থার সীমা লঙ্ঘন করা হচ্ছে।
যেহেতু কর আংশিকভাবে ব্যক্তিদের ব্যক্তিগত সম্পত্তির ব্যবহার, উপভোগ এবং স্বচ্ছলতা সীমাবদ্ধ করে, তাই সাংবিধানিকভাবে বাধ্যতামূলক যে রাষ্ট্রের এই করের ক্ষমতা বৈধতা, ন্যায়বিচার, সাম্যতা এবং ন্যায়বিচারের নীতি দ্বারা সীমাবদ্ধ।
এই সাংবিধানিক সীমাবদ্ধতার সাথে সম্মতি মনিটরিংয়ের গুরুত্ব নীচের প্রশ্নের উত্তরে দেখানো হয়েছে:
অভ্যন্তরীণ করের জেনারেল অধিদফতর কর্তৃক জেনারেল স্ট্যান্ডার্ডগুলি কি সাংবিধানিক বিধানের ক্ষেত্রের মধ্যে সীমাবদ্ধ? না, ২০১০-২০১ period সময়কালে জারি করা ৪ Nor টি নিয়মের মধ্যে একুশটি (২১), ৪%%, সাংবিধানিক নীতিগুলি বিশেষত বৈধতা লঙ্ঘন করে, যেহেতু তারা হোল্ডিং এজেন্ট প্রতিষ্ঠা করে, কৃষি খাতকে কর থেকে অব্যাহতি দেয়, এর মধ্যে অন্যান্য বিধানগুলি যা বলা নীতিগুলির পরিপন্থী।
কিছু সাধারণ নিয়মের বিরুদ্ধে কাজ করার জন্য করদাতাদের কী ব্যবস্থা আছে? হ্যাঁ, সংবিধান নিজেই প্রতিষ্ঠিত করে যে বৈধ ও আইনী সুরক্ষিত আগ্রহী যে কোনও ব্যক্তি এই সাধারণ নিয়মের বিরুদ্ধে সাংবিধানিক আদালতের সামনে সরাসরি সংবিধানের সরাসরি পদক্ষেপ নিতে পারেন।
এই কাজের ফলাফল পর্যবেক্ষণ উত্পন্ন করে উভয়ই কর প্রশাসন, করদাতা এবং তাদের প্রতিনিধি এবং বিশ্ববিদ্যালয়গুলির অ্যাকাউন্টিং পেনসামের নকশার দায়িত্বে থাকা বিভাগগুলিকে directed
এটি প্রয়োজনীয় যে অভ্যন্তরীণ কর অধিদপ্তরের জেনারেল স্ট্যান্ডার্ডের অন্তর্ভুক্ত বিধানগুলি করের সাংবিধানিক নীতিগুলি লঙ্ঘন করে না।
সংবিধানের নীতিগুলির সাথে সংঘর্ষযুক্ত এই নীতিগুলির সাথে সম্পর্কিত বিধানগুলি ট্যাক্স কোডে (আইন 11-92) অন্তর্ভুক্ত করার জন্য পরবর্তী বা এই বছরের 2017 বা প্রতিষ্ঠিত বা প্রত্যাশিত আর্থিক ক্ষেত্রের সুবিধা নিন।
করদাতাদের এবং তাদের প্রতিনিধিদের পক্ষে, আমরা এই সাধারণ নিয়মাবলীগুলির বিরুদ্ধে এই সংবিধানিক বিধি লঙ্ঘনকারীদের বিরুদ্ধে অসাংবিধানিকতার সরাসরি পদক্ষেপ গ্রহণের বা সুপারিশ করার পরামর্শ দিচ্ছি।
সাধারণভাবে এবং এমনকি বিভিন্ন প্রতিষ্ঠানে প্রাপ্ত ধারাবাহিক শিক্ষায় বিশ্ববিদ্যালয় পর্যায়ে হিসাবরক্ষক দ্বারা প্রাপ্ত জ্ঞানের মধ্যে কেবলমাত্র ট্যাক্স আইন সম্পর্কিত বিষয়গুলি অন্তর্ভুক্ত থাকে। হিসাবরক্ষকগণ, করদাতাদের প্রতিনিধিগণ প্রশাসনিক কর আইন বা সাংবিধানিক কর আইন সম্পর্কে সাধারণ জ্ঞানের প্রশিক্ষণ পান না, এই কারণে বহুবার তারা এই কাজের মধ্যে নির্দেশিত লঙ্ঘন নির্ধারণ করার জন্য পর্যাপ্ত জ্ঞান রাখেন না। সুতরাং পাঠ্যক্রমিক ডিজাইনে এই প্রাথমিক জ্ঞানকে অন্তর্ভুক্ত করা প্রয়োজন।
সপ্তম। গ্রন্থ-পঁজী
বার্নিচটা, ই। (2011) কর আইন আয়তন I. সান্টো ডোমিংগো, ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্র। শতবর্ষ সম্পাদক।
আঞ্চলিক কেন্দ্রের জন্য সামাজিক অর্থনৈতিক কৌশল (CREES).ডমিনিকান প্রজাতন্ত্র। সাধারণ রাজ্য বাজেট 2015 বিশ্লেষণ।
crees.org.do/es/ensayo/an%C3%A1álisis-del-presupuesto-general-del-estado-2015
সিপ্রিয়ান, রাফায়েল, 2015. "প্রশাসনিক দক্ষতা"। 29 আগস্ট, 2015 এর এল ন্যাসিয়োনাল সংবাদপত্র Administrative প্রশাসনিক দক্ষতা।
অভ্যন্তরীণ করের সাধারণ অধিদপ্তর। ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্র। (Www.dgii.gov.do)।
ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের ট্যাক্স কোড (আইন 11-92 এবং এটি পরিবর্তনকারী আইন)
জানুয়ারী, ২০১০ এর ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের গঠনতন্ত্র। সরকারী গেজেট নং 10561 61
ফান্ডাসিয়ান ইনস্টিটিউশনিলিডিড ওয়াই জাস্টিসিয়া ইনক। (ফিনজুস)। 2011. ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের গঠনতন্ত্র মন্তব্য করেছে।
জিমনেজ ভ্যালেরা, নোয়েলিয়া এবং অন্যান্য। (2013)। ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের ট্যাক্স প্রশাসনের শক্তি। (থিসিস)। ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের সান্টো ডোমিংগো স্বায়ত্তশাসিত বিশ্ববিদ্যালয়।
জর্জি প্রটস, এডুয়ার্ডো 2015. February ফেব্রুয়ারী, 2015 এর হাই সংবাদপত্র। "টিসি এবং কেন্দ্রীয় ব্যাংকের সাংবিধানিক স্বায়ত্তশাসন।"
জর্জি প্রটস, এডুয়ার্ডো 2013. 23 মে, 2013 থেকে হাই সংবাদপত্র। "48 থেকে 24 পর্যন্ত"
ঘন্টার".
শুল্ক জেনারেল অধিদফতরের (ডিজিএ) আইন নং 226-06।
আইন নং 227-06 যা আইনী ব্যক্তিত্ব এবং কার্যকরী, বাজেটরি, প্রশাসনিক, প্রযুক্তিগত স্বায়ত্তশাসন এবং অভ্যন্তরীণ করের মহাপরিচালককে (ডিজিআইআই) নিজস্ব স্বদেশপ্রেম মঞ্জুর করে।
অর্থ মন্ত্রণালয়. (2014)। ২০১৫ সালের জন্য ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের কর ব্যয় http:// http://www.dgii.gov.do/informacionTributaria/publicaciones/estudios/ ডকুমেন্টস / গেস্টি ট্রিবিউটরিও2015.pdf তে এসটিম্যাকি
নাভা রদ্রিগেজ, মারিয়া অ্যাঙ্গেলিকা। (2010)। এর পদ্ধতিগুলির মাধ্যমে আর্থিক বা ট্যাক্স বিধানগুলির ব্যাখ্যা। ইউএনএএম ইনস্টিটিউট অফ আইনী গবেষণাটির ভার্চুয়াল আইনী পাঠাগার।
www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/facdermx/cont/254/art/art13.pdf
রদ্রিগেজ, মিলসিএডস, ২০১১. "অর্থনৈতিক আইন"। ৩০ সেপ্টেম্বর, ২০১১ এর বিনামূল্যে দৈনিক পত্রিকা General সাধারণ রেগুলেশন ডিজিআইআই নং 13-2011 তারিখ 5 সেপ্টেম্বর, ২০১১।
www.diariolibre.com/noticias/de-derecho-econmico-49-FLDL307376
সুপ্রিম কোর্টের বিচারপতি, অসাংবিধানিকতার অ্যাকশন নং 4 এর সাজা 10 নভেম্বর, 2004, বিজে 1128, পি। পনের.
সুপ্রিম কোর্টের বিচারপতি, ক্যাসেশন জাজমেন্ট নং 87 জুলাই 15, 2015 তারিখে, এক্সপ্রেস 214-1617, পি। 13।
টরেস, আলফোনসো 2013. 24 মে, 2013 থেকে 7 ডায়াস ডটকম পত্রিকা। "ডোমিনিকান রিপাবলিক সেই অঞ্চলে এমন দেশগুলিতে নেতৃত্ব দেয় যেখানে সংস্থাগুলি তাদের মুনাফায় কম ট্যাক্স দেয়।"
সাংবিধানিক আদালতের সাজা টিসি / 032/2012। ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্র।
সাংবিধানিক আদালতের সাজা টিসি / 0201/2013। ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্র।
____________________
আঞ্চলিক কেন্দ্রের জন্য সামাজিক অর্থনৈতিক কৌশল (CREES).ডমিনিকান প্রজাতন্ত্র। বাজেট বিশ্লেষণ
রাজ্যের 2015 সালের জেনারেল
টরেস, আলফোনসো 2013. 24 মে, 2013 থেকে 7 ডায়াস ডটকম পত্রিকা। "ডোমিনিকান রিপাবলিক সেই অঞ্চলে এমন দেশগুলিতে নেতৃত্ব দেয় যেখানে সংস্থাগুলি তাদের মুনাফায় কম ট্যাক্স দেয়।"
জিমনেজ ভ্যালেরা, নোয়েলিয়া এবং অন্যান্য। (2013)। ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের ট্যাক্স প্রশাসনের শক্তি। (থিসিস)। সান্তো ডোমিংগো, ডোমিনিকান রিপাবলিকের স্বায়ত্তশাসিত বিশ্ববিদ্যালয় (P.35)
জানুয়ারী, ২০১০ এর ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের গঠনতন্ত্র। সরকারী গেজেট নং 10561 61
ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের ট্যাক্স কোড (আইন 11-92 এবং এটি পরিবর্তনকারী আইন)
নাভা রদ্রিগেজ, মারিয়া অ্যাঙ্গেলিকা। (2010)। এর পদ্ধতিগুলির মাধ্যমে আর্থিক বা ট্যাক্স বিধানগুলির ব্যাখ্যা। ইউএনএএম ইনস্টিটিউট অফ আইনী গবেষণাটির ভার্চুয়াল আইনী পাঠাগার।
বার্নিচটা, ই। (2011) কর আইন আয়তন I. সান্টো ডোমিংগো, ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্র। এডিটোরা সেন্টেনারিও। (পৃষ্ঠা 751)
জিমনেজ ভ্যালেরা, নোয়েলিয়া এবং অন্যান্য। (2013)। ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের ট্যাক্স প্রশাসনের শক্তি। (থিসিস)। ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের সান্টো ডোমিংগো স্বায়ত্তশাসিত বিশ্ববিদ্যালয়। (P.41)
জিমনেজ ভ্যালেরা, নোয়েলিয়া এবং অন্যান্য। (2013)। ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের ট্যাক্স প্রশাসনের শক্তি।
(থিসিস)। ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের সান্টো ডোমিংগো স্বায়ত্তশাসিত বিশ্ববিদ্যালয়। (P.25)
জেভিয়ার, জিমনেজ ভ্যালেরা, নোয়েলিয়া এবং অন্যান্যরা উদ্ধৃত। (2013)। ট্যাক্স প্রশাসনের ক্ষমতা
ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্র। (থিসিস)। ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের সান্টো ডোমিংগো স্বায়ত্তশাসিত বিশ্ববিদ্যালয়। (পৃ.26)
অর্থ মন্ত্রণালয়. (2014)। ২০১৫ সালের জন্য ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের কর ব্যয় ((P.16)
ফান্ডাসিয়ান ইনস্টিটিউশনিলিডিড ওয়াই জাস্টিসিয়া ইনক। (ফিনজুস)। 2011. ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের গঠনতন্ত্র মন্তব্য করেছে
সুপ্রিম কোর্টের বিচারপতি, অসাংবিধানিকতার অ্যাকশন নং 4 এর সাজা 10 নভেম্বর, 2004, বিজে 1128, পি। পনের.
ফান্ডাসিয়ান ইনস্টিটিউশনিলিডিড ওয়াই জাস্টিসিয়া ইনক। (ফিনজুস)। 2011. ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের গঠনতন্ত্র মন্তব্য করেছে
ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের ট্যাক্স কোড (আইন 11-92 এবং এটি পরিবর্তনকারী আইন)
বার্নিচটা, ই। (2011) কর আইন আয়তন I. সান্টো ডোমিংগো, ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্র। শতবর্ষ সম্পাদক।
সাংবিধানিক আদালতের সাজা টিসি / 032/2012। ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্র। বিভাগ 7.2।
সুপ্রিম কোর্টের বিচারপতি, ক্যাসেশন জাজমেন্ট নং 87 জুলাই 15, 2015 তারিখে, এক্সপ্রেস 214-1617, পি। 13।
সাংবিধানিক আদালতের সাজা টিসি / 0201/2013। ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্র।
জানুয়ারী, ২০১০ এর ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের গঠনতন্ত্র। সরকারী গেজেট নং 10561 61
জানুয়ারী, ২০১০ এর ডোমিনিকান প্রজাতন্ত্রের গঠনতন্ত্র। সরকারী গেজেট নং 10561 61
জর্জি প্রটস, এডুয়ার্ডো 2015. February ফেব্রুয়ারী, 2015 এর হাই সংবাদপত্র। "টিসি এবং কেন্দ্রীয় ব্যাংকের সাংবিধানিক স্বায়ত্তশাসন।"
জর্জি প্রটস, এডুয়ার্ডো 2013. 23 মে, 2013 থেকে আজকাল পত্রিকা। "48 থেকে 24 ঘন্টা"।
রদ্রিগেজ, মিলসিএডস, ২০১১. "অর্থনৈতিক আইন"। 30 সেপ্টেম্বর, 2011 এর বিনামূল্যে দৈনিক সংবাদপত্র
