২০১৫-এর সময়, স্থানীয় পরিকল্পনা কাউন্সিলের আইন (সিএলপিপি, ২০১৫) এ একটি সংস্কার আনুষ্ঠানিকভাবে অনুমোদন করা হয়েছিল, যার সাম্প্রতিকতম সংস্করণ ছিল ২০১০ সালের; এর উদ্দেশ্য হ'ল স্থানীয় পাবলিক প্ল্যানিং কাউন্সিলের (সিএলপিপি) সংগঠন ও পরিচালনা নিয়ন্ত্রিত করা, তথাকথিত জনপ্রিয় শক্তির নতুন ধারণার মধ্যে তৈরি, যা জাতীয় বিধায়ক সিদ্ধান্ত গ্রহণে নাগরিকের অংশগ্রহণের নিশ্চয়তা দেওয়ার লক্ষ্যে একটি আদর্শিক সরঞ্জাম হিসাবে সন্ধান করে। পৌর এলাকা জুড়ে সিদ্ধান্ত।
তবে, এটি উল্লেখ করা উপযুক্ত যে জাতীয় আইনসভা ২০১৩ সাল থেকে একটি প্রকল্প অনুমোদন করেছে এবং এরপরে এটি জাতীয় কার্যনির্বাহী দ্বারা আইন হিসাবে কার্যকর করা হয়েছে, এই আইন সংশোধন আগে থেকেই প্রত্যাশিত ছিল।
প্রথম স্থানে, এটি তার পূর্বসূরীর নাম ধরে রেখেছে।
সংগঠন এবং নাগরিক এবং সম্প্রদায়ের অংশগ্রহনের রূপ হিসাবে, তাদের না কাউকে পৌরসভার ক্ষমতার আইনসভা সংস্থা, বা সাম্প্রদায়িক কাউন্সিলগুলির সাথে বিভ্রান্ত করা উচিত নয়।
সিএলপিপিগুলি স্থানীয় পর্যায়ে পরিকল্পনার উদাহরণ হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা হয়; এটিতে একটি অঙ্গের বৈশিষ্ট্য রয়েছে, অর্থাত্ জন প্রশাসন প্রশাসনের জৈব আইন (ডিএলএপি, ২০১৪) এর পদমর্যাদার, মান এবং বলের সাথে ডিক্রি অনুসরণ করে, কেন্দ্রীয়ভাবে সংগঠিত হিসাবে; এর উদাহরণ মন্ত্রক, রাজ্য সরকার, মেয়র, পৌর কাউন্সিল, এবং অন্যান্য।
স্থানীয় পরিকল্পনা কাউন্সিলের (সিএলপিপি) মাধ্যমে পৌরসভাগুলি তথাকথিত পরিকল্পনা ব্যবস্থার মধ্যে রয়েছে, যা জনগণের ও জনপ্রিয় পরিকল্পনার জৈব আইন (ডিএলওপিপিপি, ২০১৪) এর পদমর্যাদার, মান এবং বলের সাথে ডিক্রি দ্বারা নিয়ন্ত্রিত হয়, পৌর জনশক্তির জৈব আইন (এলওপিপিএম, ২০১০)।
স্থানীয় স্তরের ক্ষেত্রে, তথাকথিত পৌর উন্নয়ন পরিকল্পনাটি সরকারী উপকরণ হিসাবে কল্পনা করা হয়েছে যা এর ক্ষমতাগুলি কার্যকর করার লক্ষ্যে প্রকল্পগুলি, লক্ষ্যগুলি, লক্ষ্যগুলি, লক্ষ্যগুলি, ক্রিয়াকলাপ এবং সংস্থান স্থাপনের অনুমতি দেয়, বিশেষত একযোগে প্রকৃতির সাথে অন্যান্য আঞ্চলিক এবং বিকেন্দ্রীভূত স্তর। এটির পৌর সম্প্রদায়ের জীবনযাত্রার উন্নতির জন্য উত্সাহিতকারী এর অর্থনৈতিক ও সামাজিক বিকাশের সংগঠন এবং প্রচারের বিষয়ে চিন্তা করা উচিত।
এখন, পৌর পর্যায়ে, তার নিজস্ব অন্যান্য পরিকল্পনা রয়েছে যেমন তথাকথিত স্থানীয় আরবান ডেভলপমেন্ট প্ল্যান (পিডিইউএল), যা নগরীর গাইডলাইনগুলির সাথে সামঞ্জস্য করে, যেখানে জমি, খালি জায়গা এবং সরঞ্জামগুলির শ্রেণিবদ্ধকরণ থাকবে, অন্যান্য দিক থেকে।
পর্যটন পরিকল্পনা রয়েছে, যা ডিক্রি দ্বারা পর্যটন জগতে পৌরসভাগুলির জন্য বিবেচিত পর্যটন জৈবিক আইন (DLOTUR, 2014) এবং এলওপিপিএম এর পদমর্যাদার, মান এবং বলের সাথে সরবরাহ করেছে; এতে, historicalতিহাসিক সাইটগুলি, প্রাকৃতিক, বিনোদনমূলক, কারুশিল্পের আকর্ষণগুলি এবং অন্য যে কোনও প্রচার করা হবে। এজন্য এর সরকারী ও বেসরকারী খাতের সহযোগিতা থাকবে।
সাম্প্রদায়িক উন্নয়ন পরিকল্পনার মাধ্যমে তারা যে পরিকল্পনা তৈরি করে, তেমন জনপ্রিয় শক্তি দ্বারা পরিচালিত পরিকল্পনাগুলির সাথে পৌরসভার অবশ্যই তার পরিকল্পনার সমন্বয় সাধন করতে হবে। এটি সাম্প্রদায়িক পরিকল্পনা কাউন্সিল এবং কমুনের সাম্প্রদায়িক কাউন্সিলগুলির মাধ্যমে তৈরি করা হয়, এটির অনুমোদন সাম্প্রদায়িক সংসদের সাথে সম্পর্কিত। এটির কার্যনির্বাহী কমিটির স্ব-সরকারের অঙ্গগুলির সাথে মিলে যায় এবং তদারকিগুলি তাদের সকলের দ্বারা করা হয়।
তেমনি, এটি অবশ্যই জনশক্তির অন্যান্য স্তরের পরিকল্পনার সাথে বিশেষত জাতির অর্থনৈতিক ও সামাজিক বিকাশের পরিকল্পনার সাথে একত্রে আবদ্ধ হতে হবে।
স্থানীয় পরিকল্পনা কাউন্সিলগুলি (সিএলপিপি) কলেজিয়েট সংস্থাগুলি, অর্থাৎ এগুলি কাঠামোগত কারণ এটি কোনও একক ব্যক্তি দ্বারা গঠিত নয়, সুতরাং তাদের সিদ্ধান্তগুলি ভোটের মাধ্যমে অনুমোদিত হতে হবে; বিশেষত যোগ্য সংখ্যাগরিষ্ঠ দ্বারা।
সিএলপিপিটি মেয়রের সমন্বয়ে গঠিত, যারা এর সভাপতিত্ব করেন; পৌরসভার কাউন্সিলরগণ; বিদ্যমান সম্প্রদায়ের প্রতিটি প্যারিশ বোর্ডের জন্য একজন করে পরামর্শদাতা; এখতিয়ারে প্রতিটি সম্প্রদায় পরিকল্পনা কাউন্সিলের জন্য একজন উপদেষ্টা; প্রতিটি আন্দোলন বা সামাজিক সংগঠনের জন্য দুই কাউন্সিলর (কৃষক, জেলেরা, ক্রীড়াবিদ, অন্যদের মধ্যে); আদিবাসীদের দ্বারা নির্বাচিত কাউন্সিলর যেখানে তাদের উপস্থিতি রয়েছে।
যেসব পৌরসভায় কোন পার্শ নেই সেখানে সাম্প্রদায়িক পরিষদ কাউন্সিলরকে কাউন্সিলরকে সংহত করার জন্য নির্বাচন করবে।
এটি এইভাবে সংগঠিত হয়:
- প্রেসিডেন্সিপ্লিনারি ভাইস প্রেসিডেন্সি হ'ল সিএলপিপির সকল সদস্যের রূপান্তর এবং এটি বিবেচনা ও অনুমোদনের উদাহরণ।সচিবালয়, সভাপতি এবং সহ-রাষ্ট্রপতির সমর্থন সংস্থা। প্রযুক্তিগত কক্ষ, সিএলপিপি ওয়ার্ক কমিশনগুলির বিশেষায়িত সহায়তা ইউনিট।
আইনটি প্রত্যেকে যা যা সম্পাদন করে তা তাদের শক্তির রূপরেখা তৈরি করে estab
তাদের বৈশিষ্ট্য হ'ল সদস্য (আধিকারিকরা) কাউন্সিলের কাছে তাদের সেবা প্রদানের জন্য অতিরিক্ত পারিশ্রমিক গ্রহণ করতে পারবেন না; তবে, অন্যান্য কাউন্সিলরদের (সামাজিক আন্দোলন এবং জনপ্রিয় শক্তির অন্যান্য উদাহরণ) খাদ্য ও পরিবহন ব্যয়কে অফসেট করার জন্য একটি রেফারেন্স (সেশন প্রতি অর্থ প্রদান) দেওয়া যেতে পারে, রেফারেন্স হিসাবে পাঁচটি কর ইউনিট (5 টিইউ) থাকার কারণে, সিএলপিপি বাজেটে চার্জ করা হয়েছে।
মেয়র ও কাউন্সিলরদের ব্যতিক্রম ব্যতীত তারা নির্বাচিত হলে তাদের পদ থেকে পৃথকীকরণের দন্ডের আওতায় কেন্দ্রীয় ও বিকেন্দ্রীকৃত উভয়ই জাতীয়, রাজ্য বা পৌর আধিকারিকদের মনোনয়নের নিষেধাজ্ঞা রয়েছে।
অন্যদিকে, কারিগরি কক্ষের কর্মচারী এবং সচিবকে তাদের কাজের জন্য চার্জ দেওয়ার অনুমতি দেওয়া হয়; আইনে এটি ডায়েট, বেতন বা পেশাদার ফিসকে বোঝায় কিনা তা নির্দিষ্ট করে না।
স্থানীয় পরিকল্পনা কাউন্সিলগুলি অবশ্যই এক মাস - একবার, কমপক্ষে, পাশাপাশি - একটি অসাধারণ উপায়ে - পৌরসভার প্রয়োজন অনুসারে, তাদের আহ্বান রাষ্ট্রপতি (মেয়র), সহসভাপতি বা ত্রিশের সাথে মিলিত হতে হবে এটি গঠিত সদস্যদের শতাংশ (30%)।
সিএলপিপিতে গৃহীত সিদ্ধান্তগুলি কার্যকর করা রাষ্ট্রপতির (মেয়র) দায়িত্ব, কোনও নাগরিককে বৈধতা দিতে সক্ষম হচ্ছেন, কাউন্সিলর থাকুক বা না থাকুক, দাবি দাও যে যোগ্য সংস্থাগুলি প্লেনারি কর্তৃক সম্মত হয়েছিলেন তা মেনে চলেন। এটি কর্মকর্তাদের জন্য নিষেধাজ্ঞার কারণ হতে পারে।
পরামর্শদাতাদের অবশ্যই অবগত রাখতে হবে, পরামর্শ এবং অভিযোগের জন্য উপস্থিত থাকতে হবে, কেবল জনপ্রিয় শক্তির সংস্থাগুলির সাথেই নয় অন্য কোনও এবং সাধারণ মানুষের সাথেও।
লোকাল কাউন্সিল ফর পাবলিক প্লানিংকে (সিএলপিপি) অর্পিত একটি ক্ষমতা হ'ল এর মধ্যে অংশ নেওয়া জনপ্রিয় শক্তি এবং সামাজিক সংগঠনের উদাহরণগুলির রেকর্ড রাখা; যে সচিবালয়ের দায়িত্বে আছে।
এর জন্য তাদের অবশ্যই নিবন্ধের নিবন্ধগুলির একটি কপি, কয়েক মিনিটের সভা এবং অন্যান্য সমাবেশগুলির একটি বই, এর পরিচালনা পর্ষদের নির্বাচনের প্রমাণ এবং এর সদস্যদের একটি আপডেট তালিকা উপস্থাপন করতে হবে।
স্থানীয় পরিকল্পনা কাউন্সিলের (সিএলপিপি) মধ্যে জীবন গঠনের সাংগঠনিক রূপগুলির বৈচিত্র্যের কারণে, কেউ জিজ্ঞাসা করতে পারেন, নাগরিকের অংশগ্রহণের অনুশীলন কীভাবে সম্ভব? উন্নয়ন পরিকল্পনা কীভাবে টানা হয়?
এই ক্ষেত্রে, সিএলপিপি নিয়ন্ত্রণকারী আইন উত্তর সরবরাহ করে।
পরিকল্পনা কার্য সম্পাদনের জন্য মৌলিক উপাদানটি হল অংশগ্রহণমূলক বাজেট।
পৌর জনশক্তির জৈব আইন (এলওপিপিএম, ২০১০) অংশীদারী বাজেটকে সেই প্রক্রিয়াগুলির ব্যবহারের ফলাফল হিসাবে সংজ্ঞায়িত করে যার মাধ্যমে পৌরসভার নাগরিকগণ বার্ষিক বিনিয়োগের বাজেট প্রণয়ন, বাস্তবায়ন এবং নিয়ন্ত্রণের বিষয়ে প্রস্তাব, ইচ্ছাকৃতভাবে এবং সিদ্ধান্ত গ্রহণ করে সত্তা. সিএলপিপিতে জনগোষ্ঠী এবং তাদের সংস্থাগুলির প্রয়োজন এবং প্রস্তাবগুলিতে অংশ নেওয়া পৌরসভার উন্নয়নের সুযোগ দেয় এমন প্রকল্পগুলিতে এটি বাস্তবায়নের উদ্দেশ্যে এই সমস্ত
স্থানীয় পরিকল্পনা কাউন্সিলের আইন অনুসরণ করে (এলসিএলপিপিপি, ২০১৫), অংশগ্রহণমূলক বাজেট গঠনের প্রক্রিয়াটি তিনটি পর্যায় নিয়ে গঠিত:
- অংশগ্রহণমূলক নির্ণয় পৌরসভা বিনিয়োগ পরিকল্পনা পরিকল্পনা এবং পৌর বিনিয়োগ পরিকল্পনা এবং বাজেটের বাজেট অনুমোদন।
এলসিএলপিপি অংশীদারি ডায়াগনোসিসের ধারণা হিসাবে প্রতিবেশী এবং সম্প্রদায় সংগঠন দ্বারা পরিচালিত পৌরসভার বাস্তবতার অধ্যয়ন এবং বিশ্লেষণের জন্য স্থানীয় জন কাউন্সিলের স্থানীয় কাউন্সিলের সমন্বিত এবং স্থানীয় সম্প্রদায়ের কাউন্সিল এবং সেক্টর সংস্থাগুলির কাছে যথাযথভাবে সংযুক্ত ও প্রণীত হয়েছে। পৌরসভা উন্নয়ন পরিকল্পনা প্রণয়নের পাশাপাশি প্রতিটি বছরের জন্য পৌর বিনিয়োগ পরিকল্পনা এবং বাজেট।
অংশগ্রহণমূলক রোগ নির্ধারণ এপ্রিল থেকে আগস্ট মাসের মধ্যে প্রতিটি সাম্প্রদায়িক কাউন্সিলের নাগরিকদের সমাবেশ এবং পৌরসভার প্রতিটি সেক্টরিয়াল সংস্থার সংশ্লিষ্ট সমাবেশের আওতায় পরিচালিত হবে।
সম্প্রদায় এবং খাত বাস্তবতার অধ্যয়ন এবং বিশ্লেষণ দ্বারা উত্পাদিত ফলাফলগুলি একবার অগ্রাধিকার প্রাপ্ত হয়ে পৌরসভা বিনিয়োগ পরিকল্পনা এবং বাজেট গঠনের জন্য স্থানীয় জন পরিকল্পনা পরিষদে উপস্থাপন করা হবে।
অংশগ্রহী বাজেটের দ্বিতীয় পর্বটি, অর্থাৎ পৌরসভা বিনিয়োগ পরিকল্পনা প্রণয়ন এবং বাজেট প্রতিটি বছরের সেপ্টেম্বর থেকে নভেম্বর মাসের মধ্যে এলসিএলপিপি এবং এলওপিপিএমের বিধান মেনে প্রয়োজনীয়তা বিবেচনা করে পরিচালিত হবে will অংশগ্রহণমূলক রোগ নির্ধারণ এবং পৌরসভার বিনিয়োগ নীতির ফলস্বরূপ সাম্প্রদায়িক কাউন্সিল, কমোনস, আন্দোলন এবং সামাজিক সংগঠনগুলির দ্বারা উপস্থাপিত অগ্রাধিকারগুলি।
তৃতীয় ধাপ হিসাবে - পৌর বিনিয়োগ পরিকল্পনা এবং বাজেটের অনুমোদন - এটি পৌর কাউন্সিলের (আইনসভা সংস্থা) কাছে উপস্থাপন করা মেয়রের দায়িত্ব, যা কোনও প্রকল্পের মাধ্যমে সিএলপিপি অনুসারে অনুমোদন দেবে বা দেবে না or সত্তার বার্ষিক আয় এবং ব্যয়ের বাজেট। অনুমোদনটি অবশ্যই নিখুঁত সংখ্যাগরিষ্ঠ হতে হবে এবং যে কোনও পরিবর্তন প্রয়োজন যা সিএলপিপি এবং সম্প্রদায়ের কাউন্সিলের পরামর্শের সাথে হওয়া উচিত যেখানে পরিবর্তন প্রয়োজন; অন্যথায়, স্থানীয় পাবলিক প্লানিং কাউন্সিলের আইন (এলসিএলপিপি, ২০১৫) প্রতিষ্ঠিত করে যে তারা পরিকল্পনা সংস্থার দ্বারা অনুমোদিত অনুমোদনের ক্ষেত্রে কার্যকর হবে।
এটি উল্লেখ করা প্রাসঙ্গিক যে - নাগরিকের অংশগ্রহণের উত্স হিসাবে - এলসিএলপিপি প্রতিষ্ঠিত করেছে যে, নাগরিক শক্তির সাথে সম্পর্কিত নিয়ন্ত্রণ ক্ষমতাগুলির প্রতি পূর্বসংশ্লিষ্টতা ছাড়াই, প্রজাতন্ত্রের সাধারণ নিয়ন্ত্রক এবং মিউনিসিপাল পাওয়ার দ্বারা পৌরসভা নিয়ন্ত্রকের মাধ্যমে প্রতিনিধিত্ব করা হবে there নাগরিকদের দ্বারা সামাজিক নিয়ন্ত্রক, পাবলিক অ্যান্ড পপুলার প্ল্যানিং এর জৈব আইন (2014) এর পদমর্যাদার, মান এবং বলের সাথে ডিক্রির বিধানাবলী অনুসারে, প্রজাতন্ত্রের সাধারণ নিয়ন্ত্রকের জৈব আইন এবং জাতীয় নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা আর্থিক (2010), এলওপিপিএম এবং সামাজিক নিয়ন্ত্রকের কার্যালয়ের জৈব আইন (2010)।
বিঃদ্রঃ:
পাঠককে "অফ দ্য মিউনিসিপ্যাল ট্রেজারি", "ভেনিজুয়েলার কর ব্যবস্থা", "পৌরসভা ও বাজেট", "পৌরসভা সম্পত্তি", "পৌরসভা ও পাবলিক সার্ভিসেস" "পৌরসভা ও কর" নামক আমার লেখকের নিবন্ধগুলি একবার দেখার পরামর্শ দেওয়া হয়েছে, "পৌরসভা ও পরিকল্পনা", "পৌরসভায় পরিকল্পনা কার্যকারিতা" "২০০৯ সালের জৈবিক আইন অনুসারে সাম্প্রদায়িক কাউন্সিলগুলি", "দ্য পৌরসভা", "মেয়র", "পৌরসভা ও জনপ্রিয় শক্তি", "দ্য নিয়ন্ত্রকের কার্যালয়" সামাজিক "," কারাকাসের মহানগর অঞ্চল "," পৌরসভা সংস্থা "," পৌর কর প্রশাসন "," পৌরসভার পরিপূরক নিয়ম হিসাবে সিওটি "," অধ্যাদেশ এবং ভেনিজুয়েলার আইনী ব্যবস্থায় তাদের অবস্থান "," উপকরণসমূহ " পৌর আইনজীবি "," পৌরসভা এবং সংস্কার সক্রিয়করণ 2014 জন সামগ্রীর জৈব আইন ","পৌরসভা এবং সংস্কার সক্রিয়করণ ২০১৪ কমিউনিটি ম্যানেজমেন্টের জৈব আইন", "অংশগ্রহণমূলক বাজেট", অন্যদের মধ্যে; যেগুলি www.eduardolarasalazarabogado.blogspot.com আরও তথ্যের জন্য প্রকাশিত হয়।
অন্য একটি উপলক্ষে বিষয় সম্পর্কিত অন্যান্য দিকগুলি স্পর্শ করা হবে।
দেশটি তার পৌরসভাগুলি থেকে তৈরি।
